МИНИСТЕРСТВО
НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО, ГОРИТЕ И АГРАРНАТА РЕФОРМА
НАРЕДБА № 1
от 27 май 1998 г.
за фитосанитарен контрол
(Обн., ДВ, бр. 82 от 17.07.1998 г.; изм., бр. 91 от 1999 г.; изм. и доп.,
бр. 8 от 2002 г., бр. 28 от 2003 г., бр. 7, бр. 75/2006 г., изм. доп. ДВ
бр. 82/2007 г.
Г л а в а
п ъ р в а
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) С тази наредба се уреждат:
1. фитосанитарният контрол и
мерките:
а) при въвеждането в страната
от други държави членки или от трети страни на вредители по растенията,
растителните и други продукти;
б) срещу разпространението на
вредители в страната и държавите - членки на ЕС, при движението на растения,
растителни и други продукти;
в) при износ и транзит на растения,
растителни и други продукти;
г) при производство на растения,
растителни и други продукти;
2. моделът на "Фитосанитарен
сертификат" и "Фитосанитарен сертификат за реекспорт" или електронния им
еквивалент, издаван от държавите членки според Международната конвенция
по растителна защита (МКРЗ) (ДВ, бр. 32 от 2005 г.).
Чл. 2. (Изм., ДВ, бр. 8/2002
г., доп. ДВ бр. 75/2006 г.) Държавната политика в областта на фитосанитарния
контрол се осъществява от Министерството на земеделието и продоволствието чрез Националната
служба за растителна защита (НСРЗ), нейните регионални служби за растителна
защита (РСРЗ) и Централната лаборатория по карантина на растенията (ЦЛКР).
Националната служба за растителна защита осигурява тясно, бързо и ефективно
взаимодействие с компетентните органи на другите държави - членки на ЕС,
и с Европейската комисия по въпросите, уредени с тази наредба.
Чл. 3. (Изм., ДВ, бр. 8 от 2002
г.) министърът на земеделието и продоволствието по предложение на НСРЗ утвърждава
списъците на вредителите, растенията, растителните продукти и другите стоки,
които подлежат на фитосанитарен контрол, по приложенията на тази наредба.
Чл. 4. (1) (Изм., ДВ, бр. 8
от 2002 г., доп. ДВ бр. 75/2006 г.) Внос, износ и транзит на стоки, подлежащи
на фитосанитарен контрол, се извършва само през определените от Министерския
съвет по предложение на министъра на земеделието и продоволствието гранични контролно-пропускателни
пунктове на страната. Националната служба за растителна защита изпраща
на Европейската комисия и на другите държави членки списък на местата на
въвеждане и незабавно ги информират при всяка промяна.
(2) Митническите и транспортните
органи не могат да освобождават, направляват или транспортират във или
извън страната товари и превозни средства, съдържащи материали от растителен
произход, които могат да бъдат носители на вредители, без писмено разрешение
от органите на фитосанитарния контрол.
Г л а в а в т о
р а
ПРАВОМОЩИЯ НА ОРГАНИТЕ ЗА
ФИТОСАНИТАРЕН КОНТРОЛ
Чл. 4а. (Нов, ДВ, бр. 28 от
2003 г.)
(1) Фитосанитарният контрол
се извършва от фитосанитарни инспектори на НСРЗ.
(2) За фитосанитарни инспектори
се назначават лица, притежаващи агрономическо образование и опит за извършване
на фитосанитарен контрол.
(3) Националната служба за растителна
защита провежда обучение на фитосанитарните инспектори за повишаване на
тяхната квалификация. Обучението на инспекторите е не по-малко от 40 часа
за период три години.
Чл. 5. (Изм., ДВ, бр. 28 от
2003 г.) Фитосанитарните инспектори имат право:
1. да влизат в митници, митнически
бюра, безмитни зони, морски и речни пристанища, летища, железопътни и автобусни
гари, пощенски станции, в складове и хранилища към тях и всички помещения
на влизащите в страната влакове, плавателни съдове, самолети от гражданския
транспорт и моторни превозни средства за извършване на фитосанитарни прегледи
на намиращите се там материали, пратки и багажи;
2. да посещават и извършват
прегледи на посеви и насаждения, разсадници, маточници, оранжерии, ботанически
градини, опитни участъци на институти и станции, фирми, арендатори, земеделски
кооперации, лични стопанства, складове и преработвателни предприятия;
3. да извършват периодични прегледи
на растенията и растителните продукти, които се продават на тържищата и
пазарите;
4. да изискват от съответните
учреждения, предприятия, търговци, организации и други документи и сведения
за приетите и намиращите се в тях растения, растителни и други продукти;
5. да забраняват, задържат и
разрешават при условията, определени в наредбата, вноса, транзита, износа,
отглеждането и придвижването на растителни материали, когато съществува
опасност от пренасяне и разпространение на вредители, по приложенията на
наредбата.
6. (нова, доп. ДВ бр.
75/2006 г.) да имат достъп до обекти за съхраняване и поставяне под карантина
на пратки или тяхното унищожаване при необходимост.
Чл. 6. (Изм., ДВ, бр. 28 от
2003 г.) Фитосанитарните инспектори са длъжни:
1. да извършват фитосанитарен
контрол и експертиза при внос и транзит на подкарантинни материали;
2. да извършват фитосанитарен
преглед на стоките от растителен произход, предназначени за износ, реекспорт
или за движение в страната, и да ги освидетелстват с фитосанитарен сертификат
или паспорт;
3. да регистрират в съответни
регистри всички внасяни и изнасяни растителни материали и провеждат периодични
прегледи на посевите и насажденията с вносен материал, както и складовете
и преработващите предприятия;
4. да организират и провеждат
периодични прегледи на земеделските, горските и декоративните растителни
видове за установяване на фитосанитарното им състояние;
5. да поставят под карантина
заразените с вредителите, посочени в приложенията, или застрашените от
тях райони и да налагат забрани или ограничения за изнасянето от тях на
подкарантинен материал;
6. да организират и контролират
борбата с карантинните вредители във вътрешността на страната;
7. при откриване на непознати
вредители да вземат проби и ги изпращат за определяне в ЦЛКР, а до определянето
да поставят под карантина материалите;
8. да съставят актове при констатиране
нарушения на Закона за защита на растенията
и на тази наредба.
Г л а в а т р е
т а
ФИТОСАНИТАРЕН КОНТРОЛ ПРИ
ВНОС НА РАСТЕНИЯ, РАСТИТЕЛНИ И ДРУГИ ПРОДУКТИ
Чл. 7. (1) Забранени за внос
и разпространение в страната са вредителите по растенията, растителните
и други продукти, посочени в приложение
№ 1, част А
(2) Забранени за внос и разпространение
в някои защитени зони са вредители по растенията, растителните и други
продукти, посочени в приложение
№ 1, част Б..
Чл. 8. (1) Забранени за внос
и разпространение в страната са вредители, когато се намират върху растенията,
растителните и другите продукти, посочени в приложение
№ 2, част А..
(2) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2003
г.) Забранени за внос и разпространение в страната са вредителите, посочени
в приложение № 2, колона
1, чрез растения, растителни и други продукти, които не са посочени в приложение
№ 2, колона 2.
(3) (Нова, ДВ, бр. 28 от 2003
г.) Забранени за внос и разпространение в съответните защитени зони са
вредители, когато се намират върху растенията, растителните и другите продукти,
посочени в приложение
№ 2, част Б.
Чл. 8а. (Нов, ДВ, бр. 28 от
2003 г., изм. доп. ДВ бр. 75/2006 г.)
(1) Генералният директор на
НСРЗ въз основа на акт на Европейската комисия, издаден съгласно процедурата
по член 18(2) на Директива на Съвета 2000/29/ЕС, със заповед определя условията
за въвеждане и разпространение в страната на:
1. вредители, които са вредни
за растенията или растителните продукти, но не са включени в списъците
по приложения № 1 и 2;
2. вредители, посочени в приложение
№ 2, които са вредни за растенията или растителните продукти, но се
срещат по растенията или растителните продукти различни от описаните в
приложението.
(2) Генералният директор на
НСРЗ може да разреши вноса или ползването по предназначение на растения,
които са слабо заразени с вредители:
1. включени в списъците по чл.
7, 8 и чл. 8а, ал. 1 и не са предназначени за засаждане;
2. изброени в пприложение
№ 2,част А, раздел II по растения, предназначени за засаждане, които
предварително са съгласувани с официалните фитосанитарни власти на държавите
- членки на Европейската общност, въз основа на анализа на риска от тези
вредители.
(3) Генералният директор на
НСРЗ разрешава вноса или ползването на растения, растителни и други продукти
по ал. 2 при условия, определени в акт на Европейската комисия, издаден
по реда на чл. 18, ал. 2 от Директива на Съвета 2000/29/ЕС.
(4) Мерките, предвидени в ал.
1 и 2, не се прилагат при провеждането на опити за научни цели или сортова
селекция. В тези случаи се прилагат мерките по Наредба № 1 от 2002 г. за
условията, при които вредители, растения, растителни и други продукти се
използват за научноизследователски цели и селекция (ДВ, бр. 8 от 2002 г.).
Чл. 9. (1) Забранен е вносът
в страната на растения, растителни и други продукти, посочени в
приложение № 3, част А..
(2) Забранен е вносът в съответните
защитени зони на растения, растителни и други продукти, посочени в приложение
№ 3, част Б.
(3) (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) Алинея 1 не се прилага за растенията, растителните или други продукти,
произхождащи от Европейската общност.
(4) (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) Алинея 1 и ал. 2 не се прилагат в случаите, уредени с Наредба № 1 от
2002 г. за условията, при които вредители, растения, растителни и други
продукти се използват за научноизследователски цели и селекция.
Чл. 10. (1) Вносителите или
техните митнически представители, летищните власти и пристанищните власти
са длъжни предварително да уведомяват съответните митнически и фитосанитарни
власти за пристигането на мястото на въвеждане на пратки, съдържащи растения,
растителни или други продукти, посочени в приложение
№ 5, част Б.
(2) Вносителите на пратки или
техните митнически представители са длъжни да включат в един от документите,
необходими за поставянето на стоките под митнически режим, следните данни:
1. описание на внасяните растения,
растителни или други продукти и техния код по Интегрираната митническа
тарифа на Европейската общност (ТАРИК);
2. номер на фитосанитарния сертификат;
3. информация, че пратката съдържа
продукти, подлежащи на фитосанитарен контрол;
4. официалния регистрационен
номер на вносителя по чл. 34, ал. 2.
Чл. 11. Преди да се извърши
митническата проверка на граничните пунктове и да се проведе фитосанитарният
контрол на растенията, растителните и други продукти, инспекторите проверяват
дали те не са включени в приложение № 3
и отговарят ли на изискванията, поставени в приложение
№ 4.
Чл. 11а. (нов, доп. ДВ
бр. 75/2006 г.) (1) Растенията, растителните и други продукти от трета
страна, посочени в приложение № 5, част Б, и въведени на митническата територия
на Европейската общност, се поставят под митнически надзор съгласно чл.
37, ал. 1 на Митническия кодекс на Европейската общност и под надзора на
фитосанитарните органи от момента на въвеждането им. След издаване на заключението
от фитосанитарните органи, че са изпълнени условията по чл. 14, растенията,
растителните и другите продукти се поставят под един от митническите режими,
определени в чл. 4, ал. 16, букви "а", "г", "д", "е" и "ж" на Митническия
кодекс на Европейската общност.
(2) Растенията, растителните
и други продукти под формата на постелъчен материал, прегради, палети и
опаковъчен материал, които се използват при транспорт на всякакви стоки
от трети страни и са различни от изброените в ал. 1, се поставят под надзора
на фитосанитарните органи от момента на въвеждането им в митническата територия
на Европейската общност до установяването, че отговарят на изискванията
по тази наредба.
(3) Фитосанитарните органи проверяват
пратките или партидите от трети страни, за които имат основателни съмнения,
че съдържат или се състоят от растения, растителни или други продукти,
посочени в приложение № 5,
част Б, въпреки че не са декларирани като такива. При съмнения, свързани
с идентифицирането на стоката, особено относно рода или вида на растенията
или растителните продукти или техния произход, пратката се проверява като
съдържаща растения, растителни или други продукти, посочени в приложение
№ 5, част Б.
(4) Растенията, растителните
или други продукти, за които е дадено митническо направление по чл. 4,
ал. 15, букви "б", "в", "г" и "д" или са поставени под митнически режим
по чл. 4, ал. 16, букви "б" и "в" от Митническия кодекс на Европейската
общност, подлежат на фитосанитарен контрол, когато съществува риск от разпространение
на вредители.
(5) Ако при митническия контрол
се установи, че пратки или партиди, внесени от трети страни, съдържат или
се състоят от растения, растителни или други продукти, посочени в приложение
№ 5, част Б, митническите органи незабавно уведомяват фитосанитарните
органи съгласно разпоредбите на Инструкцията за взаимодействие между Агенция
"Митници" и Националната служба за растителна защита.
Чл. 12. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) Растенията, растителните и другите продукти, посочени в приложение
№ 5, част Б, се подлагат на контрол от фитосанитарните инспектори след
представяне на официален фитосанитарен сертификат или фитосанитарен сертификат
за реекспорт или електронния им еквивалент, издаден от фитосанитарните
власти на страната износител.
Чл. 13. Фитосанитарният сертификат:
1. удостоверява, че е бил извършен
контрол за идентифициране на стоката и определяне на фитосанитарното й
състояние от фитосанитарните власти на страната износител;
2. трябва да бъде издаден не
по-късно от 14 дни преди изпращането на растенията, растителните и други
продукти;
3. трябва да бъде попълнен на
машина или четливо на ръка с главни печатни букви;
4. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) трябва да бъде попълнен на един от официалните езици на Европейската
общност, а ботаническите названия на латински език;
5. не може да има никакви задрасквания,
поправки и изтривания, освен ако не са официално заверени.
6. (нова, доп. ДВ бр.
75/2006 г.) да е издаден по образец съгласно Наредба
№ 56 от 2006 г., определяща образците на официалните фитосанитарни
сертификати и на фитосанитарните сертификати за реекспорт, съпровождащи
растения, растителни и други продукти от трети страни (ДВ, бр. 46 от 2006
г.)
Чл. 14.
Растенията, растителните и други продукти, посочени в приложение
№ 5, част Б, трябва да отговарят на следните условия:
1. когато се изпращат в райони
извън защитените зони:
а) не са заразени с вредителите,
посочени в приложение № 1, част А;
б) не са заразени с вредителите,
посочени в приложение № 2, част А;
в) отговарят на изискванията,
посочени в приложение № 4, част А;
2. (изм., ДВ, бр. 28 от 2003
г.) когато са предназначени за защитените зони, посочени в приложения
№ 1, 2, 3
и 4:
а) не са заразени с вредителите,
посочени в приложение № 1, части А и Б;
б) не са, заразени с вредителите,
посочени в приложение № 2, части А и Б;
в) отговарят на изискванията,
Посочени в приложение № 4, части А и Б.
Чл. 15. (1) (изм. доп. ДВ бр.
75/2006 г.) Фитосанитарният контрол при внос включва проверка на документите
и опаковките на пратките или партидите, а когато е необходимо и на транспортните
средства, идентифициране на растенията, растителните и другите продукти
и определяне фитосанитарното им състояние. На контрол подлежи всяка пратка
и/или партида, за която според митническите изисквания е декларирано, че
се състои от растения, растителни и други продукти по чл. 11а, ал. 1 и
2 в съответствие с разпоредбите на приложение
№ 4 на Международната конвенция за хармонизиране на граничния контрол
на стоки (ДВ, бр. 95 от 2000 г.).
(2) (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) Проверките по ал. 1 се извършват на местата на въвеждане или на друго
място, определено или одобрено от митническите власти и от официалния фитосанитарен
орган. Изключения се допускат при условията и по реда на Наредба
№ 68 от 2006 г. за фитосанитарни проверки на внасяните от трети страни
растения, растителни и други продукти, осъществявани на места, различни
от определените за въвеждане на територията на Европейската общност (ДВ,
бр. 47 от 2006 г.), въвеждаща Директива 2004/103. По време на прегледа
се вземат проби за допълнителни анализи, за което фитосанитарният инспектор
съставя протокол, подписан от представител на вносителя.
(3) (Изм., ДВ, бр. 8 от 2002
г., бр. 28 от 2003 г.) Вносителят е длъжен най-малко два работни дни преди
преминаване на стоката през граничния пункт да я декларира и да внесе в
една от РСРЗ такса по тарифата, одобрена от Министерския съвет.
(4) (Нова, ДВ, бр. 28 от 2003
г., доп. ДВ бр 75/2006 г.) Националната служба за растителна защита осигурява
на граничните пунктове, извършващи фитосанитарен контрол при внос от трети
страни на растения, растителни и други продукти, изброени в приложение
№ 5, част Б, условията, предвидени в приложение
№ 6, условията, предвидени в приложение
№ 6.
Чл. 16. (1) (изм. доп. ДВ бр.
75/2006 г.) Растения, растителни и други продукти, посочени в приложение
№ 4, част А, се внасят в страната само ако са спазени специалните изисквания
към тях посочени като алтернативи в приложение № 4 и отразени в графа 11
на фитосанитарния сертификат..
(2) (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) Растенията, растителните и другите продукти, посочени в приложение
№ 4, част Б, се внасят в защитените зони само ако са спазени специалните
изисквания към тях посочени като алтернативи в приложение
№ 4 и отразени в графа 11 на фитосанитарния сертификат.
(3) (нова, доп. ДВ бр.
75/2006 г.) "Фитосанитарен сертификат" за растенията, растителните
или други продукти може да бъде издаден от страната изпращач (страната
на износа, когато не се прилагат специфични изисквания или тези изисквания
могат да бъдат изпълнени на места, различни от мястото на произхода).
Чл. 17. Не подлежат на контрол
и не се изисква фитосанитарен сертификат, когато няма опасност от внасяне
и разпространение на вредители и внасяните растения, растителни и други
продукти:
а) не фигурират в приложение
№ 3;
б) не са предмет на предварително
разрешение;
в) (заличена - ДВ бр.
75/2006 г.)
в) (предишна б. г., изм. доп.
ДВ бр. 75/2006 г.) се внасят в малки количества без търговска или промишлена
цел;
г) (предишна б. д., изм. доп.
ДВ бр. 75/2006 г.) са предназначени за лична консумация от пътниците и
са в ограничени количества.
Чл. 18. (1) В зависимост от
установеното при фитосанитарния контрол инспекторите решават:
1. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) да допуснат пратката или част от нея незабавно в на територията на
държавите - членки на ЕС, когато е свободна от карантинни вредители;
2. да забавят за по-продължителен
период допускането на пратка, за да може през това време да бъде подложена
на прецизно лабораторно изследване;
3. да допуснат под карантина
пратки, изискващи по-сложен лабораторен анализ, до получателя, който е
длъжен да ги съхранява, докато се получи разрешение от фитосанитарните
власти за използването им;
4. (изм., ДВ, бр. 8 от 2002
г.) в отделни случаи, при установяване на вредители, разпространени ограничено
в страната, в продукти за консумация, фураж и за технически цели, да допуснат
внос по решение на НСРЗ;
5. (изм., ДВ, бр. 8 от 2002
г.) да не допуснат внос на пратка, която не отговаря на фитосанитарните
изисквания, като за всеки отделен случай уведомяват НСРЗ и съответната
митница.
6. (нова, доп. ДВ бр.
75/2006 г.) в случаите по т. 1, 2 и 3 върху лицевата страна на фитосанитарния
сертификат се отбелязват датата на прегледа, подписът и печатът.
(2) (Изм., ДВ, бр. 8 от 2002
г.) При внос на големи партиди растения, растителни и други продукти вносителят
може за своя сметка и по решение на НСРЗ да осигури приемането им от органите
за фитосанитарен контрол преди и по време на товаренето им в страната износител,
а на граничния контролно-пропускателен пункт се прави само документална
и идентифицираща проверка.
(3) (Нова, ДВ, бр. 28 от 2003
г.) В случаите по ал. 1, т. 2 и 3 пратките се съхраняват, без да се нарушава
целостта им, отделно или изолирано от другите пратки, за да не се допусне
разпространение на вредители или заразяване на другите пратки.
Чл. 18а. (Нов, ДВ, бр. 28 от
2003 г.)
(1) (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) Когато фитосанитарният инспектор установи наличие на карантинни вредители
или друго несъответствие в пратка от внос или в част от нея, е длъжен да
попълни документа по приложение
№ 7 и в срок до два работни дни да го изпрати в НСРЗ.
(2) генералният директор на
НСРЗ или упълномощено от него лице е длъжен веднага след получаване на
документа по ал. 1 да изпрати информацията до:
1. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) Европейската комисия;
2. официалната отговорна фитосанитарна
организация на страната износител;
3. всички гранични пунктове
на Република България, през които се осъществява внос на растения и растителни
продукти.
(3) (нова, доп. ДВ бр.
75/2006 г.) При възможност информацията по ал. 2 се изпраща и чрез мрежата,
създадена от Европейската комисия.
(4) (нова, доп. ДВ бр.
75/2006 г.) Когато НСРЗ получи информация от Европейската комисия или от
друга държава членка за пратка по ал. 1, незабавно изпраща тази информация
до всички места на въвеждане на Република България.
Чл. 19. (1) При констатиране
на заразени растения, растителни и други продукти от вредители, посочени
в приложения № 1, 2,
те се оздравяват или връщат на страната износител, а при невъзможност да
се обеззаразят или върнат се унищожават, като се съставя протокол от органите
за фитосанитарен контрол и представител на вносителя.
(2) Таксите, свързани с фитосанитарния
контрол, се определят по тарифа на Министерския съвет, а мерките, произтичащи
от прилагането му, са за сметка на вносителя.
(3) (Нова, ДВ, бр. 28 от 2003
г.) В случаите по ал. 1 инспекторът анулира фитосанитарния сертификат,
като на видно място върху лицевата му страна нанася името си, датата и
подпис и поставя червен триъгълен печат с надпис “анулиран”.
Чл. 20. (1) (Предишен текст
на чл. 20, изм., ДВ, бр. 28 от 2003 г.) При внос на растения, растителни
и други продукти, посочени в приложение №
5, части А и Б, и когато резултатът от фитосанитарния контрол отговаря
на изискванията на чл. 14, се издава фитосанитарен
(растителен) паспорт в една от формите, предвидени в чл. 38.
(2) (Нова, ДВ, бр. 28/2003 г.,
изм. доп. ДВ бр. 75/2006 г.) Не се издава фитосанитарен (растителен) паспорт
за растенията, растителните и другите продукти, изброени в приложение
№ 8, когато след проверка се установи, че отговарят на фитосанитарните
изисквания по отношение на вредители по растения и растителни продукти
по време на съхранение. Тези растения и продукти се движат свободно, както
растенията и продуктите с местен произход.
Чл. 21. (Изм., ДВ, бр. 8 от
2002 г.)
Внос на заразени растения, растителни
и други продукти и вредители, посочени в приложенията, се разрешава за
научноизследователски цели и селкция по реда на Наредба № 1 т 2002 г. за
условията, при които вредители, растения, растителни и други продукти се
използват за научноизследователски цели и селкция.
Чл. 22. (Изм., ДВ, бр. 8 от
2002 г.) Когато особени обстоятелства налагат да се внасят растения, растителни
и други продукти, посочени в приложение №
3,, те задължително се подлагат на фитосанитарен контрол, като се спазват
специалните условия, определени от министъра на земеделието и продоволствието.
Г л а в а ч е т
в ъ р т а
ФИТОСАНИТАРЕН КОНТРОЛ ПРИ ИЗНОС
НА РАСТЕНИЯ, РАСТИТЕЛНИ И ДРУГИ ПРОДУКТИ
Чл. 23. (1) Растения, растителни
и други продукти, предназначени за износ, подлежат на задължителен фитосанитарен
контрол, когато нормативната уредба на страната вносител го изисква.
(2) (Изм., ДВ, бр. 8 от 2002
г.) Износителят е длъжен най-малко три работни дни преди експедирането
да подаде молба за извършване на фитосанитарен контрол и за издаване на
фитосанитарен сертификат до директора на съответната РСРЗ, от района на
която произхожда стоката, и представи фитосанитарните изисквания, поставени
от страната вносител.
(3) Прегледи и здравно освидетелстване
на растителна продукция за износ се извършват в работни дни в определеното
за регионалните служби работно време.
Чл. 24. Фитосанитарните инспектори
извършват контрол на растенията, растителните и други продукти, предназначени
за износ, с цел да установят:
а) тяхната идентичност;
б) какво количество се изнася;
в) отсъствието на вредители;
г) че фитосанитарните изисквания
на страната вносител са спазени.
Чл. 25. (1) На базата на извършения
контрол се издава фитосанитарен сертификат, ако се установи, че растенията,
растителните и други продукти отговарят на фитосанитарните изисквания на
страната вносител.
(2) При особени случаи, когато
трудно може да се установи наличието на вредители, растенията, растителните
и други продукти се подлагат на фитосанитарен контрол по време на производството.
(3) При нужда органите за фитосанитарен
контрол предписват на износителите да проведат оздравителни и други мероприятия
за изнасяните от страната материали от растителен произход.
(4) Ако страната вносител изисква
фитосанитарен сертификат, той задължително се представя при оформянето
на митническите документи за износ.
Чл. 26. (1) (Доп., ДВ, бр. 28
от 2003 г., изм. доп. ДВ бр. 75/2006 г.) Фитосанитарните сертификати и
фитосанитарните сертификати за реекспорт се издават от НСРЗ съгласно приложения
9А и 9Б и се изготвят:
1. в два екземпляра, като единият
придружава пратката, а другият се съхранява в РСРЗ; при искане от страна
на износителя се издава заверено копие;
2. не по-късно от 14 дни преди
изпращането на пратката;
3. попълнен на машина или четливо
на ръка с главни печатни букви;
4. попълнен на поне един от
официалните езици на Европейската общност;
5. с изписано на латиница ботаническо
име на растителния вид;
6. без да има задрасквания,
поправки или изтривания, освен ако не са официално заверени.
(2) Фитосанитарен сертификат
не се издава, когато:
1. по време на контрола не са
дадени всички искани сведения за партидата;
2. стоката е заразена от вредители
или не отговаря на изискванията, посочени от фитосанитарните власти на
страната вносител;
3. не са спазени изискванията
по чл. 23.
Чл. 27. (Отм., ДВ, бр. 28 от
2003 г.).
Чл. 28. Таксите, свързани с
фитосанитарния контрол, се определят по тарифа на Министерския съвет, а
мерките, произтичащи от прилагането му, са за сметка на износителя.
Г л а в а п е т
а
ФИТОСАНИТАРЕН КОНТРОЛ ПРИ ТРАНЗИТ И РЕЕКСПОРТ НА РАСТЕНИЯ, РАСТИТЕЛНИ И
ДРУГИ ПРОДУКТИ
Чл. 29. (Отм., ДВ, бр. 28 от
2003 г.).
Чл. 30. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.)
(1) Транзитно преминаване без
извършване на фитосанитарна проверка се допуска, ако стоката е опакована,
така че да изключва възможността за разпространение на вредители при придвижване
на растения, растителни и други продукти, носещи фитосанитарен риск, от
една до друга трета/и държави, преминавайки през територията на Европейската
общност, без промяна в митническия им статус.
(2) Не се счита за внос придвижването
на растения, растителни или други продукти вътре в Европейската общност,
преминавайки през територията на трета държава, без промяна в митническия
им статус (вътрешен транзит).
Чл. 31. (1) (Доп., ДВ, бр. 28
от 2003 г.) При реекспорт за друга страна на внесена в страната партида
или част от нея се издава фитосанитарен сертификат за реекспорт по образеца
в приложение № 9Б съобразно
фитосанитарните изисквания на страната вносител.
(2) Към сертификата за реекспорт
се прилага и оригиналният сертификат, издаден от фитосанитарните органи
на страната, от която произхожда пратката, или заверено копие от него.
(3) (Нова, ДВ, бр. 28 от 2003
г.) Когато към растения, растителни и други продукти се прилагат специални
изисквания, които могат да бъдат изпълнени само на мястото на произход,
сертификат за реекспорт не се издава.
Г л а в а ш е с
т а
ФИТОСАНИТАРЕН КОНТРОЛ НА РАСТЕНИЯ, РАСТИТЕЛНИ И ДРУГИ ПРОДУКТИ НА ТЕРИТОРИЯТА
НА СТРАНАТА
Раздел I
Официален регистър за
фитосанитарен контрол
Чл. 32. (1) (Изм., ДВ, бр. 8
от 2002 г.; предишен текст на чл. 32, бр. 28 от 2003 г.) Всяка РСРЗ води
официален регистър за фитосанитарен контрол и осигурява фитосанитарния
контрол върху растенията, растителните и други продукти на регистрираните
по чл. 33.
(2) (Нова, ДВ, бр. 28 от 2003
г., изм. доп. ДВ бр. 75/2006 г.) Фитосанитарният контрол се осъществява
чрез фитосанитарни проверки, които се извършват редовно най-малко веднъж
в годината и обхващат обектите по ал. 1, сградите на производителя, площите
за производство, растежната среда на растенията, скиците и документите
по чл. 37, ал. 1, т. 1 и 2.
Чл. 33.
(1) В официалния регистър за фитосанитарен контрол задължително се регистрират:
1. всеки производител на растения,
растителни и други продукти, посочени в приложение
№ 5, част А;
2. всеки вносител на растения,
растителни и други продукти, посочени в приложение
№ 5, част Б;
3. всяко лице, което събира
или разделя партиди с растения, растителни и други продукти, посочени приложение
№ 5, част А;
4. магазини, центрове за експедиция
и тържища, разположени в определена производствена зона.
5. (nowa, доп. ДВ бр.
75/2006 г.) и други лица по решение на Европейската комисия съгласно процедурата
по чл. 18 (2) на Директива 2000/29/ЕС
(2) (Изм., ДВ, бр. 8 от 2002
г., изм. доп. ДВ бр. 75/2006 г.) Регистрацията по ал. 1 се извършва
чрез подаване на молба от задължените да се регистрират лица до директора
на съответната РСРЗ, в района на която е предприятието или клонът.
(3) В молбата се описват предметът
на дейност на молителя, естеството, количеството, произходът и предназначението
на растенията, на растителните и други продукти.
(4) Ежегодно лицата, задължени
да се регистрират, актуализират данните по ал. 3.
(5) (Нова, ДВ, бр. 28 от 2003
г., изм. доп. ДВ бр. 75/2006 г.) Не се регистрират дребни производители
или преработватели на растения, растителни и други продукти, на които цялата
продукция е предназначена за продажба на местния пазар за крайна употреба
и които не са професионално заети с производството на растителна продукция,
когато няма риск от разпространение на вредители.
Чл. 34. (Изм., ДВ, бр. 8 от
2002 г. , изм. доп. ДВ бр. 75/2006 г.) (1) Молбата по чл. 33, ал. 2 се
вписва във входящия дневник на РСРЗ. Към молбата се прилагат скицата и
документите по чл. 37, ал. 1, т. 1 и 2.
(2) Когато след проучване на
информацията по ал. 1 се установи, че условията са изпълнени, лицето се
вписва в официалния регистър за фитосанитарен контрол под индивидуален
регистрационен номер, даващ възможност за неговата идентификация. Регистърът
се предоставя на Европейската комисия при поискване.
(3) При установяване на несъответствие
с изискванията по чл. 37 РСРЗ отказва вписването в официалния регистър
по ал. 2.
(4) След отстраняване на несъответствията
по ал. 2 РСРЗ вписва лицето в официалния регистър по ал. 2.
(5) Когато РСРЗ установи, че
задължението/ята по чл. 37 не се изпълняват, предприема следните мерки:
1. издава предписание за отстраняване
на несъответствията по изпълнение на задълженията;
2. отменя със заповед регистрацията
на лицето.
(6) Мерките по ал. 5 се отменят
със заповед след изпълнение на предписанието по ал. 5, буква "а", т. 1.
Чл. 35. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) Всяка промяна в предмета на дейност, на базата на която предприятието
е било записано в официалния регистър за фитосанитарен контрол, своевременно
се съобщава писмено. Промяната може да доведе до промяна в първоначалното
записване на лицето в официалния регистър за фитосанитарен контрол. В този
случай се дава нов регистрационен номер.
Чл. 36. След като бъдат записани
в официалния регистър за фитосанитарен контрол, предприятията изготвят
и предоставят на фитосанитарните инспектори необходимите документи, посочени
в чл. 37, на базата на които може да се провери дали се спазват мерките
за контрол и защита на растенията.
Чл. 37. (1) Всяко лице, регистрирано
в официалния регистър за фитосанитарен контрол, е длъжно:
1. да има актуализирана скица
с разположението на предприятието, на площите, върху които се отглеждат,
произвеждат, складират, съхраняват или използват растенията, растителните
и други продукти;
2. да попълва документи, от
които да се вижда какво е количеството, естеството, произходът и предназначението
на растенията, растителните и други продукти, които:
а) са закупени, за да бъдат
съхранявани или засаждани на място;
б) се намират в процес на производство;
в) се експедират към трето лице;
3. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) да извършват визуални наблюдения за появата на вредители през вегетационния
период, съгласно програмата за наблюдение, издадена от генералния директор
на НСРЗ.;
4. да информират фитосанитарните
власти за всяка нетипична проява на симптоми или вредители по растенията,
растителните и други продукти.
5. (нова, доп. ДВ бр.
75/2006 г.) да осигурят достъп на фитосанитарните инспектори за извършване
на проверки, взимане на проби и до документацията по т. 1 и 2;
6. (нова, доп. ДВ бр.
75/2006 г.) да съдействат на фитосанитарните инспектори при извършване
на инспекциите;
7. (нова, доп. ДВ бр.
75/2006 г.) да изпълняват предписанията на фитосанитарните инспектори,
свързани с подобряване на фитосанитарното състояние на обектите и запазване
идентичността на материала до издаване на фитосанитарен (растителен) паспорт.
(2) Регистрираните в официалния
регистър за фитосанитарен контрол трябва да имат технически опит в производството
на растения и растителни продукти и свързаните с тях фитосанитарни въпроси
или да посочат друго лице с такъв опит за връзка със съответната регионална
служба.
(3) (Доп., ДВ, бр. 28 от 2003
г.) Скиците и документите по ал. 1, т. 1 и 2 се съхраняват в продължение
на 3 години, а фитосанитарните паспорти - в продължение на една година.
Раздел II
фитосанитарен (растителен) паспорт
Чл. 38.
(1) Фитосанитарният паспорт има следните форми:
а) официален етикет;
б) официален, опростен етикет,
придружен от документ, който обикновено има търговски характер.
(2) Върху официалния етикет
има следните означения:
1. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) ЕО РАСТИТЕЛЕН ПАСПОРТ/EC PLANT PASSPORT;
2. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) БЪЛГАРИЯ/BG;
3. (Изм., ДВ, бр. 8/2002 г.,
бр. 75/2006 г.) НСРЗ/NSPP ;
4. регистрационен номер;
5. номер на серия или на отделна
партида;
6. ботаническо наименование;
7. количество;
8. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г., бр. 75/2006 г.) при нужда - отличителен белег "ЗЗ"/"ZP" (защитена зона),
както и името или кода на зоните, за които продуктът е разрешен;
9. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) при необходимост - отличителен белег "ЗП"/"RP"(заменен паспорт) в случай
на смяна на фитосанитарния паспорт, както и код на производителя или на
първоначално регистрирания вносител;
10. при необходимост за продукти
от внос - името на страната производител или на страната износител.
(3) Когато фитосанитарният паспорт
е представен като опростен етикет и придружаващ го документ:
а) върху етикета се посочват
най-малко данните по ал. 2, т. 1 - 5;
б) върху придружителния документ
се посочват данните по ал. 2, т. 1 - 10.
(в) (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) върху придружителния документ могат да бъдат отразени и други данни,
свързани с целите на етикетирането, които трябва да бъдат посочени отделно
от информацията по ал. 2
(4) (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) Данните се попълват на един от официалните езици на Европейската общност
с печатни ръкописни букви или машинописно, ботаническите наименования на
растенията се изписват на латински език. Фитосанитарен (растителен) паспорт
с незаверени поправки или задрасквания е невалиден.
(5) Фитосанитарният паспорт
не може да се използва повторно. Разрешено е да се използват самозалепящи
се етикети.
Чл. 38а. (нов, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) (1) Вместо фитосанитарен (растителен) паспорт, когато са изпълнени
изискванията по чл. 39, ал. 3, т. 4 и при:
1. клубени от Solanum tuberosum
L., предназначени за засаждане, може да се използва опростен етикет,
посочен в Наредба № 61 от 2003 г. за производство и търговия на посевен
материал от картофи (обн., ДВ, бр. 10 от 2004 г.; изм., бр. 10 от 2006
г.), като разпоредбата се отнася и за клубените от внос, както и за предназначените
за засаждане или движение в защитени зони;
2. семена от Helianthus annuus
L. може да се използва опростен етикет, посочен в Наредба
№ 46 от 2003 г. за производство и търговия на семена от маслодайни
и влакнодайни култури (ДВ, бр. 103 от 2003 г.);
3. семена от Lycopersicon
lycopersicum (L) Karsten ex Farw. и Phaseolus L. може да се
използва опростен етикет, посочен в Наредба
№ 43 от 2003 г. за производство и търговия на семена от зеленчукови
култури (ДВ, бр. 101 от 2003 г.);
4. семена от Medicago sativa
L. може да се използва опростен етикет, посочен в Наредба
№ 59 от 2003 г. за производство и търговия на посевен материал от фуражни
култури (ДВ, бр. 10 от 2004 г.).
(2) Опростеният етикет по ал.
1 трябва да съдържа думите "ЕО РАСТИТЕЛЕН ПАСПОРТ/ЕC PLANT PASSPORT".
Чл. 38б. (нов, доп. ДВ
бр. 75/2006 г.) (1) Фитосанитарните (растителните) паспорти се отпечатват
и издават от:
1. РСРЗ;
2. лицата по чл. 33, ал. 1 с
разрешението и под контрола на НСРЗ.
(2) Всяка РСРЗ води регистър
за всички издадени фитосанитарни (растителни) паспорти.
Раздел III
Фитосанитарен контрол на производството и движението на растения, растителни
и други продукти
(Загл. доп., ДВ, бр. 28 от 2003 г.)
Чл. 39. (1) (изм. доп. ДВ бр.
75/2006 г.) Производството и движението в страната на растения, растителни
и други продукти, посочени в приложение №
4, част А, и приложение № 5, част А,
подлежи на контрол от страна на фитосанитарните инспектори. Този контрол
се отнася до растения, растителни и други продукти, отглеждани от производителя
или които се намират при него.
(2) (Изм., ДВ, бр. 28 от 2003
г., изм. доп. ДВ бр. 75/2006 г.) При движение в страната на територията
на Европейската общност растенията, растителните и другите продукти, посочени
в приложение № 5, част А, глава I и глава
II и семена, цитирани в ал. 3, т. 4 се придружават от съответен фитосанитарен
(растителен) паспорт.
(3) (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) Фитосанитарните паспорти и заменените паспорти се издават от фитосанитарните
инспектори при спазване на следния ред:
1. (изм., ДВ, бр. 8 от 2002
г.)най-малко три работни дни преди експедирането собственикът или производителят
подава молба за извършване на фитосанитарен контрол и за издаване на фитосанитарен
(растителен) паспорт до директора на РСРЗ, от района на която се експедират
растения, растителни и други продукти;
2. прегледи се извършват и фитосанитарни
паспорти се издават само в работни дни и в определеното за регионалните
служби работно време.
3. (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) прегледът включва проверка на растенията, растителните и други продукти,
изброени в приложение № 5, част А, техните
опаковки и при необходимост транспортните средства с цел да се установи,
че:
a) те не са заразени с вредителите,
посочени в приложение № 1,
част А;
б) те не са заразени с вредителите,
посочени в приложение № 2,
част А;
в) отговарят на изискванията,
посочени в приложение № 4, част А;
г) прегледът за издаване на
заменен паспорт включва и проверка за идентичност с първоначално издадения
паспорт;
4. (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) извършва се анализ дали семената по приложение
№ 4, част А, предназначени за други държави - членки на Европейската
общност, отговарят на специфичните изисквания на това приложение;
5. (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) в резултат от прегледа фитосанитарните инспектори издават фитосанитарен
(растителен) паспорт или правят мотивиран отказ.
(4) Отказите на фитосанитарните
инспектори за издаване на фитосанитарни паспорти по ал. 3 могат да се обжалват
по реда на ЗАП.
(5) (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) Фитосанитарен (растителен) паспорт не се изисква:
1. при движението на малки количества
растения, растителни продукти, хранителни продукти или фуражи, които са
предназначени за употреба от собственика или получателя за непромишлени
и нетърговски цели или за консумация по време на транспорт, ако не съществува
риск от разпространение на вредители;
2. при движението на растения,
растителни и други продукти, посочени в приложение
№ 5, част А, глави I и II, в района на производство.
Чл. 40. (1) (Доп., ДВ, бр. 28
от 2003 г., изм. доп. ДВ бр. 75/2006 г.) Когато при контрола се установи,
че растенията, растителните и другите продукти са заразени от вредители
посочени в приложение № 1,
част А, глава II, приложение
№ 2, част А, глава II и приложение № 4,
част А, глава II, или изброени в приложение № 1, част А, глава 1, или приложение
№ 2, част А, глава 1, фитосанитарен (растителен) паспорт не се издава и
се предписват оздравителни мероприятия. След оздравяване, ако предписаните
мероприятия са изпълнени, се издава фитосанитарен (растителен) паспорт.
(2) Ако се установи, че една
част от растенията, растителните или другите продукти, които се отглеждат,
произвеждат и използват от производителя или които се намират при него,
е здрава и не представлява опасност за разпространение на вредители, фитосанитарен
(растителен) паспорт се издава само за тази част.
Чл. 41. (Изм., ДВ, бр. 8 от
2002 г.) (1) (предишен текст на чл. 41, изм. доп. ДВ бр. 75/2006 г.) При
установяване на зараза от вредител/и, изброени в приложение
№ 1, част А, глава II, или част Б, или приложение
№ 2, част А, глава II, или част Б , както и при поява на някои от вредителите,
изброени в приложение № 1,
част А, глава II, или част Б, или в приложение
№ 2, част А, глава II, или част Б, в район, в който не са установявани
по-рано, НСРЗ предприема следните мерки за тяхното унищожаване и ограничаване
на разпространението им:
1. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) разпорежда поставянето под карантина, дезинфекция, дезинсекция или
фумигация на заразените материали, обработваеми площи и хранителни субстрати,
постановява забрана за засаждане или движение, ако е необходимо унищожаване
чрез изгаряне или по всички други начини на растения, на части от растения
или на други носители на зараза в определен район, в съседните на този
район места или сгради, складове и транспортни средства;
2. цялостно или частично прекратяване
на дейността на производител до отстраняване опасността от разпространение
на вредители;
3. (нова, ДВ, бр. 28 от 2003
г.) разрешава движение на растения, на части от растения или на други носители
на зараза под официален контрол до зони, в които вредителите не представляват
допълнителна опасност, или до места за промишлена преработка.
(2) (нова, доп. ДВ бр.
75/2006 г.) При установяване или при съмнение за поява на вредители, които
не са откривани по-рано на територията на страната и не са включени в приложение
№ 1 или приложение № 2,
НСРЗ прилага мерките по ал.1 за предотвратяване на тяхното разпространение.
(3) (нова, доп. ДВ бр.
75/2006 г.) В случаите по ал. 1 и 2 НСРЗ писмено уведомява Европейската
комисия и официалните фитосанитарни органи на другите държави - членки
на ЕС.
Чл. 41а. (нов, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) Разпоредбите по чл. 39, ал. 1 и 2, чл. 40 и 41 не се прилагат в случаите,
уредени с Наредба № 1 от 2002 г. за условията, при които вредители, растения,
растителни и други продукти се използват за научноизследователски цели
и селекция.
Чл. 42. Когато се налага унищожаване,
то се извършва от собственика под прекия контрол на органите за фитосанитарен
контрол и определен от кмета представител на общината. За целта се съставя
протокол от фитосанитарния инспектор, подписан от представител на общината
и собственика.
Чл. 43. (1) (Предишен текст
на чл. 43, ДВ, бр. 28 от 2003 г.) Забранено е движението и използването
на растения, растителни и други продукти, почвообработващи машини и съоръжения,
произхождащи от райони, обявени за заразени, без писмено разрешение от
органите на фитосанитарния контрол.
(2) (Нова, ДВ, бр. 28 от 2003
г., изм. доп. ДВ бр. 75/2006 г.) Забранено е въвеждането и движението в
защитена зона на растенията, растителните продукти или другите стоки, изброени
в приложение № 5, част
А, глава II и семена, цитирани в чл. 39, ал. 3, т. 4, без фитосанитарен
(растителен) паспорт, валиден за тази зона. Транспортирането им през защитената
зона се извършва при условията на чл. 57.
Чл. 44. (1) Фитосанитарният
контрол се извършва върху отделни партиди, без да се прилага дискриминация
по отношение произхода на растенията, растителните и други продукти:
а) навсякъде и по всяко време,
когато растенията, растителните и други продукти се придвижват;
б) в предприятията, в които
растенията, растителните и други продукти се съхраняват или продават, както
и в предприятията на купувачите.
(2) Контролът може да бъде редовен
или избирателен, когато има данни, че фитосанитарните изисквания не се
спазват.
(3) Фитосанитарните инспектори
проверяват дали:
а) (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) растенията, растителните и други продукти се придружават от фитосанитарен
(растителен) паспорт и той не е повторно използван;
б) (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) данните, съдържащи се във фитосанитарния паспорт или във фитосанитарния
заменен паспорт, показват, че растенията, растителните и други продукти
са разрешени за една или няколко специфични защитени зони;
в) върху фитосанитарния паспорт
е поставен отличителният белег "ЗЗ", когато растенията, растителните и
други продукти са разрешени за една или няколко специфични защитени зони;
г) (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) замененият на мястото на друг фитосанитарен (растителен) паспорт носи
отличителния белег "ЗП";
д) (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) когато паспортът е издаден за растения, растителни и други продукти
- внос от трети страни, върху фитосанитарния (растителния) паспорт се означава
името на страната производител или на страната износител.
(4) (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) Когато при проверките по реда на ал. 1 и 2 се установи неспазване на
изискванията по ал. 3 или че растенията, растителните и други продукти
пораждат риск от разпространение на вредители, се прилагат мерките по чл.
41. Когато растенията, растителните и други продукти идват от други държави
- членки на ЕС, НСРЗ незабавно уведомява официалния орган на съответната
държава и Европейската комисия за това и за мерките, които предвижда да
предприеме или е предприела.
Чл. 45. фитосанитарен (растителен)
паспорт, валиден за защитените зони, се издава за растения, растителни
или други продукти, които отговарят на специалните изисквания за защитената
зона, посочени в приложение № 4, част
Б.
Чл. 46. Ако се установи, че
при проведения фитосанитарен контрол на растения, растителни и други продукти
не съществува опасност от заразяване на защитените зони с вредители, върху
издадения фитосанитарен (растителен) паспорт се поставя отличителният белег
"ЗЗ", както и името и кодът на зоните, за които тези растения, растителни
и други продукти са разрешени.
Чл. 47. (1) (Предишен текст
на чл. 47, ДВ, бр. 28/2003 г., изм. доп. ДВ бр. 75/2006 г.) Когато растенията,
растителните и други продукти, придружени с фитосанитарен (растителен)
паспорт, са разделени на партиди или са комбинирани от няколко партиди,
или пък имат променен фитосанитарен статут в зависимост от тяхното предназначение,
се издава нов фитосанитарен (растителен) паспорт, върху който се поставя
отличителният белег "ЗП", който включва номера на производителя или лицето,
извършило промяна в здравния статут на растенията.
(2) (Нова, ДВ, бр. 28/2003 г.,
изм. доп. ДВ бр. 75/2006 г.) Издаденият фитосанитарен (растителен) паспорт
се заменя по молба на лице, регистрирано в официалния регистър за фитосанитарен
контрол, независимо дали е производител на растения, растителни и други
продукти, при което замяната се вписва в регистъра по чл. 38б, ал. 3.
Чл. 48. (Изм., ДВ, бр. 91 от
1999 г., изм. доп. ДВ бр. 75/2006 г.) Разходите за ограничаване и ликвидиране
на възникнали огнища от карантинни вредители и за обезщетение на собственици,
претърпели загуби от принудителни фитосанитарни мерки, се изплащат пълно
или частично със средства от бюджета или като финансова помощ от Европейската
общност, отпусната по реда на чл. 23 на Директива 2000/29..
Чл. 49. (Изм., ДВ, бр. 8 от
2002 г.) За цялостното провеждане на фитосанитарните мерки НСРЗ издава
индивидуални административни актове и разработва образци от удостоверения,
протоколи, дневници и др.
Раздел IV
Защитени зони
(Нов раздел, ДВ, бр. 28 от 2003 г.)
Чл. 50. (1) (изм. доп. ДВ бр.
75/2006 г.) Защитена зона е зона в Европейската общност, в която вредител
или вредители, включени в приложения № 1 и 2:
1. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) не са ендемични и не са установени въпреки наличието на благоприятни
условия за появата им и съществуването им в други зони на Европейската
общност;
2. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) не са ендемични и не са установени както и в други зони на Европейската
общност, но е възможна появата им поради наличието на растения гостоприемници
и на благоприятни екологични условия.
(2) (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) Наличието на определен вредител се счита за установено в зоната, ако
той е открит в нея и не са предприети официални мерки за неговото унищожаване
или са придприети, но са се оказали неефективни в продължение на две или
повече последователни години.
Чл. 51. (1) (изм. доп. ДВ бр.
75/2006 г.) Зоната се признава за защитена от Европейската комисия по реда
на член 18(2) на Директива на Съвета 2000/29/ЕС въз основа на резултатите
от предприети наблюдения за доказване отсъствието на вредителя, когато
не е установено никакво доказателство за неговото присъствие.
(2) (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) Националната служба за растителна защита провежда редовни и системни
официални наблюдения най-малко веднъж годишно в защитените зони по чл.
50, ал. 1, т. 1 за наличието на вредителите, по отношение на които зоната
е призната за защитена. За всяко установяване на такъв вредител НСРЗ незабавно
писмено уведомява Европейската комисия.
Раздел V
Провеждане на наблюдения за признаване на защитени зони
(Нов раздел, ДВ, бр. 28 от 2003 г.)
Чл. 52. (1) (изм. доп. ДВ бр.
75/2006 г.) За признаване на защитена зона се извършват наблюдения за вредители,
които не са ендемични или установени в зоната по утвърдена от ръководителя
на НСРЗ програма, която включва и методика за провеждането им.
(2) Програмата по ал. 1 включва:
1. наблюдения на земеделските
култури и околната среда на съответната зона в съответствие с биологията
на търсените вредители;
2. използването на подходящи
методи за анализ, включително на хранителната среда на растенията;
3. обследване на културите и
лабораторни изследвания, когато е необходимо;
4. редовни наблюдения в подходящо
време най-малко веднъж годишно за наличие на вредителите, по отношение
на които зоната се признава като защитена;
5. система за записване на резултатите
от наблюденията.
(3) Методиката за провеждане
на наблюдения по ал. 1 се базира на метода на записване данни на парцели
и включва следните елементи:
1. създаване на мрежа от пунктове
за наблюдение, покриваща цялата наблюдавана зона;
2. регистриране за всеки пункт
на брой наблюдавани растения, географска ширина и дължина, топография,
а където е необходимо - описание на мястото;
3. маркиране на пунктовете за
наблюдение и изработване на карти за представянето им;
4. когато е необходимо, записване
на метеорологичните данни, особено на валежите, температурите и почвените
данни в пунктовете за наблюдение или в най-близката станция, където тези
параметри се измерват редовно; записване на екстремни явления (суша, силен
дъжд и др.), които оказват влияние върху наблюденията.
(4) генералният директор на
НСРЗ със заповед определя служители на НСРЗ, които контролират изпълнението
на програмата и спазването на методиката. Определените служители координират
наблюденията за цялата страна, събират и обобщават получената информация
и два пъти годишно изготвят и представят на ръководителя на НСРЗ доклади
за проведените наблюдения и резултатите от тях.
(5) (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) Генералният директор на НСРЗ предоставя информацията по ал. 4 на Европейската
комисия.
Чл. 53. (1) Наблюденията за
признаване на защитена зона се извършват от фитосанитарните инспектори.
(2) При извършване на проверки
фитосанитарните инспектори взимат проби от растения, растителни продукти
и хранителни среди за извършване на лабораторни изследвания и получават
резултатите от изследванията.
(3) Фитосанитарните инспектори
имат право да получават всички резултати от наблюденията и лабораторните
анализи и докладите по чл. 52, ал. 4.
Чл. 54. Наблюденията на вредители,
различни от нематодите, които нападат култури, отглеждани обикновено на
открито, и на горски растения и растителни продукти от тях, се провеждат
в зоната на отглеждане.
Чл. 55. (1) За определяне на
пунктовете за наблюдение се използват следните критерии:
1. районът да е достатъчно голям,
за да позволи подходящ избор на място на пункта;
2. районът да е разположен в
наблюдаваната зона.
(2) Когато опасността от въвеждане
на наблюдавания вредител или вредители в определен район е голяма, за определяне
на пункта за наблюдение могат да бъдат използвани и други критерии, свързани
с начина за неговото проникване.
Чл. 56. (1) Във всеки пункт
се наблюдава най-малко едно от основните растения или един от растителните
продукти - гостоприемници на наблюдавания вредител. Наблюденията се извършват
върху представителен брой растения или растителни продукти.
(2) Наблюденията се провеждат
в период от време, когато вероятността да бъде открит вредителят или симптоми
за неговото наличие е най-голяма.
(3) Наблюденията за признаване
на защитена зона включват:
1. визуално обследване за откриване
на симптоми или признаци на наблюдавания вредител или вредители;
2. лабораторно изследване на
проби в случай на съмнение;
3. използване на феромонови
или други уловки при необходимост.
Раздел VI
Правила за транспортиране през защитени зони и в рамките на зоната
(Нов раздел, ДВ, бр. 28 от 2003 г.)
Чл. 57. (1) (изм. доп. ДВ бр.
75/2006 г.) Растенията, растителните продукти или другите стоки, изброени
в приложение № 5, част
А, глава втора, се транспортират през защитена зона до крайно направление
извън нея с фитосанитарен (растителен) паспорт, валиден за тази зона.
(2) (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) Растенията, растителните продукти или другите стоки по ал. 1 се транспортират
през защитена зона без валиден за нея фитосанитарен (растителен) паспорт
при спазване на следните изисквания:
1. използваните опаковки или
транспортните средства не са заразени със сътветните вредители и имат качества,
които изключват разпространението на вредители;
2. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) опаковките или транспортните средства незабавно след опаковането или
натоварването се затварят съгласно фитосанитарните изисквания и по време
на транспортирането им през защитената зона остават затворени и непроменени.
3. (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) растителни и други продукти по ал. 1 могат да бъдат придружавани
от документ, който обикновено се използва при търговия с тях, като се отбелязва,
че продуктите са с произход и крайно местоназначение извън съответната
защитена зона
(3) фитосанитарен (растителен)
паспорт, валиден за защитена зона, се издава при условията и по реда на
чл. 45 и 46.
Чл. 58. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) Когато при проверка в защитена зона се установи, че изискванията на
чл. 57 не са спазени, фитосанитарният инспектор незабавно запечатва опаковките
и растенията и растителните продукти се експедират под негов контрол извън
защитената зона.
Чл. 59. Растенията, растителните
продукти и другите стоки, изброени в приложение
№ 5, част А, глава втора, произведени в защитената зона, се транспортират
в нея по правилата на раздел III.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1. По смисъла на тази наредба:
1. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) "Вредител“ е всеки растителен или животински вид, род или биотип
или всеки патогенен агент, вреден за растенията или растителните продукти.
1а. (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) "Входно митническо учреждение" е митническото учреждение, през
което растения, растителни или други продукти се въвеждат на митническата
територия на общността.
2. "Движение на растения,
растителни и други продукти“ е всяка операция, свързана с преместването
им от мястото на производство, съхранение или преработка на друго място
независимо с каква цел.
3. "Други продукти“ са
носители на стоки, транспортни средства, машини и амбалажи, които могат
да бъдат заразени или са преносители на вредители.
4. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) "Дървен материал“ са трупите, запазили цялата или част
от естествената си обла повърхност, със или без кора; стърготини, частички,
дървени трици, талаш, дървеният материал, изброен в приложение
№ 5, постелъчни материали, разделители, палети или опаковъчен материал,
които се употребяват при транспорт на стоки от всякакьв вид, за които е
установено, че представляват фитосанитарен риск.
4а. (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) "Залавяне" е всяко действие, което е предприето или трябва да
се предприеме от държавата членка по отношение на цялата или на част от
пратка от трета страна, съдържаща растения, растителни и други продукти,
или по отношение на вредител по растения, растителни и други продукти,
които не отговарят на изискванията по тази наредба, въвеждащи разпоредбите
по Директива на Съвета 2000/29/ЕС.
5. "Засаждане“ е всяка
операция, свързана с поставянето на растенията в условия, осигуряващи по-нататъшен
растеж, възпроизводство и размножаване.
6. (Отм., ДВ, бр. 28 от 2003
г.).
7. "Карантина“ е официално
задържане на растения, растителни и други продукти, предмет на фитосанитарните
наредби, за преглед, изследване или допълнителна инспекция, тестване или
третиране.
8. "Карантинен вредител“
е този, имащ потенциално национално икономическо значение, несъществуващ
в страната или съществуващ, но ограничено разпространен и активно контролиран.
8а. (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) "Митническо направление на стоки" е направлението по смисъла
на чл. 4, т. 15 от Регламент 2913/92, установяващ Митническия кодекс на
Европейската общност.
8б. (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) "Място на въвеждане" е мястото, където растенията, растителните
и други продукти се въвеждат на митническата територия на Европейската
общност - летище при въздушен транспорт, пристанище при морски или речен
транспорт, гара при железопътен транспорт, а при всички останали видове
транспорт - мястото на пресичане на вътрешна граница на Европейската общност.
8в. (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) "Официален орган на място на въвеждане" е официалният орган
в държавата членка, на чиято територия се намира мястото на въвеждане,
който е отговорен за него.
8г. (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) "Официален орган по местоназначение" е официалният орган в държава
членка, отговорен за зоната, в която се намира митническото бюро по местоназначение.
8д. (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) "Официално становище или мярка" е становище или мярка, взето
или предприета:
1. от представители на официалната
национална организация по растителна защита на трета страна или от нейно
име, от други държавни служители с необходимата техническа квалификация
и надлежно упълномощени от нея в случай на становища или мерки, свързани
с издаването на фитосанитарни сертификати и фитосанитарни сертификати за
реекспорт или електронните им еквиваленти;
2. или от представители, държавни
служители или от специалисти, наети от отговорните официални органи на
държавата членка, във всички други случаи, ако тези лица нямат никакъв
личен интерес от резултатите от мерките, които предприемат, и отговарят
на минималните изисквания за квалификация.
8е. (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) "Партида" е определено по маса или брой количество растения,
растителни или други продукти, което се характеризира със своята еднородност
и общ произход и представлява част от една пратка
8ж . (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) "Получаващо митническо учреждение" е получаващото учреждение
по смисъла на чл. 340б, ал. 3 от Регламент 2454/93, установяващ Правилника
за прилагане на Митническия кодекс на Общността
8з. (нова, доп. ДВ бр. 75/2006
г.) "Пратка" е количеството растения, растителни или други продукти,
описани в един документ, необходимо за извършването на митническите или
други формалности, а също и в един фитосанитарен сертификат или друг алтернативен
документ или маркировка. Пратката може да включва една или повече партиди.
9. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) "Растения“ са живи растения или части от тях, включително семена,
като "живи части от растения" са: плодове в ботанически смисъл, без консервираните
чрез дълбоко замразяване; зеленчуци с изключение на консервираните чрез
дълбоко замразяване; клубени, грудки, луковици, коренища; рязан цвят, клонки
и листа; отрязани дървета и листа; тъканни култури, жив полен, калеми,
резници, издънки и други части от растения, определени от Европейската
комисия по реда на чл.18 (2) на Директива на Съвета 2000/29/ЕС.
10. "Растения, предназначени
за засаждане“ са тези, които са засадени и се предвижда да останат
такива или се пресадят след внасянето им, или растения, които не са засадени
при внасянето им, но се предвижда да се засадят след това.
11. "Растителни продукти“
са тези от растителен произход (включително семена, доколкото не са включени
в понятието "растения"), необработени или претърпели проста преработка
в такава степен, че вече не могат да се смятат за растения.
12. (Доп., ДВ, бр. 28 от 2003
г.) "Реекспорт“ е преминаването през страната на растения, растителни
и други продукти, които без да са разтоварвани, претоварвани, разделяни,
съхранявани или амбалажът им да е сменян на нейната територия.
13. "Семена“ са тези
в ботаническия смисъл, предназначени за засяване.
14. (изм. доп. ДВ бр. 75/2006
г.) "Транзит“ е превозът на растения, растителни или други
продукти под митнически надзор от едно до друго място на митническата територия
на общността по смисъла на чл. 91 от Регламент 2913/92, без да бъдат разтоварвани,
претоварвани и разделяни.
15. "Фитосанитарни инспектори“
са експерти, притежаващи необходимата квалификация за извършване на фитосанитарен
контрол, назначени за това.
16. "Фитосанитарен контрол“
са действията, имащи за цел да се предотврати внасянето и разпространението
в страната на вредители по растенията и растителните продукти.
17. "Фитосанитарна мярка“
е всяко законодателство, предписание или официална процедура, имащи за
цел да предотвратят интродукцията или разпространението на вредители.
18. (Доп., ДВ, бр. 7/2006 г.,
изм. доп. ДВ бр. 75/2006 г.) "Фитосанитарен (растителен) паспорт"
е официален етикет, стандартизиран за цялата Европейска общност за различните
видове растения или растителни продукти, който удостоверява, че са спазени
всички разпоредби, отнасящи се до мерките за защита от въвеждане на вредители
по растенията и растителните продукти, по отношение на установените фитосанитарни
норми и специални разпореждания. По решение на Европейската комисия, взето
съгласно процедурата по чл. 18(2) от Директива на Съвета 2000/29, вместо
етикет може да се използва официална маркировка
19. "Фитосанитарен сертификат“
е официален международен документ, съобразен с модела, приложен към Международната
конвенция по растителна защита, Рим 1951 г., удостоверяващ отсъствието
на карантинни вредители в пратката.
20. "Фитосанитарен сертификат
за реекспорт“ е официален документ, отговарящ на изискванията на Международната
конвенция за защита на растенията, издаден от упълномощени за това лица,
придружаващ растения, растителни или други продукти, произведени или произхождащи
извън страната и предназначени за реекспорт към други страни.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2. Тази наредба се издава
на основание чл. 4 от Закона
за защита на растенията (ДВ, бр. 91 от 1997 г.).
§ 3. Тази наредба отменя Наредба
№ 1 от 1990 г. по карантина на растенията (обн., ДВ, бр. 21 от 1991 г.;
изм. и доп., бр. 4 от 1994 г.).
§ 4. (Изм., ДВ, бр. 8 от 2002
г.) Изпълнението на тази наредба се възлага на Националната служба за растителна
защита към Министерството на земеделието и продоволствието.
§ 5. Наредбата влиза в сила
три месеца от обнародването й в "Държавен вестник".
Министър: В. Върбанов
Допълнителна разпоредба към Наредба
за изменение и допълнение на Наредба № 1 от 1998 г. за фитосанитарен контрол
(от ДВ бр. 82/2007 г.)
§ 5. С тази наредба се въвежда Директива 2007/41/ЕО
на Комисията от 28 юни 2007 г. за изменение на някои приложения към Директива
2000/29/ЕО на Съвета относно защитните мерки срещу въвеждането в Общността на
вредители по растенията или растителните продукти и срещу тяхното
разпространение в Общността (обн., ОВ, бр. 169/51 от 29.06.2007 г.).
Приложение
№ 1 към чл. 7, ал. 1 и 2
Приложение
№ 2 към чл. 8, ал. 1 и 2, изм.
и доп., бр. 7/2006 г.
Приложение
№ 3 към чл. 9, ал. 1 и 2, изм.
и доп., бр. 7/2006 г.
Приложение
№ 4 към чл. 11, изм.
и доп., бр. 7/2006 г.
Приложение
№ 5 към чл. 12, изм.
и доп., бр. 7/2006 г.
Приложение
№ 6 към чл. 15, ал. 4
Приложение
№ 7 към чл. 18, ал. 1
Приложение
№ 8 към чл. 20, ал. 2
Приложение
№ 9А към чл. 26, ал. 1
Приложение
№ 9Б към чл. 31, ал. 1
4222