ЗАКОН ЗА КОНЦЕСИИТЕ
(Обн., ДВ, бр. 92 от 17.10.1995 г.; бр. 16 от 1996 г. - Решение № 2 по
КД № 26 от 1995 г.; изм., бр. 44 от 1996 г.; изм. и доп., бр. 61 от 1997
г.; доп., бр. 123 от 1997 г.; изм., бр. 93 от 1998 г.; изм. с § 4 от Закона
за деноминация на лева - бр. 20 от 05.03.1999 г бр. 23 и 56 от 1999
г. и бр. 64 от 1999 г. и бр. 67 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 12 от 2000
г.; изм., бр. 64 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 97 от 2000 г., бр. 28 от
2002 г.; изм., бр. 63 от 2002 г.; изм. и доп., бр. 24 от 23.03.2004 г.
изм. доп., бр. 80 от 14.09.2004 г., отменен с ДВ бр. 36/2006 г.)
Глава първа
ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 1. С този закон се уреждат
условията и редът за предоставяне на концесии.
Чл. 2.(1) (Изм. - ДВ, бр. 61
от 1997 г.) Концесия по смисъла на този закон е:
1. предоставянето на особено
право на ползване върху обекти - публична държавна собственост, които ще
бъдат изградени от концесионера с негови средства;
2. предоставянето на особено
право на ползване на обекти, върху които държавата осъществява суверенни
права на основа ние чл. 18, ал. 2 и 3 от Конституцията на Република България,
включително и чрез използване на съществуващи съоръжения - публична държавна
собственост и/ или чрез изграждане на нови съоръжения от страна и със средства
на концесионера;
3. даване на разрешение за извършване
на дейности, за които е установен със закон държавен монопол.
(2) (Нова - ДВ, бр. 61 от 1997
г.) В случаите, когато концесията се учредява върху обекти, публична държавна
собственост, които ще бъдат изградени от концесионера с негови средства,
тези обекти се посочват в решението по чл. 7, а конкретните права и задължения
се уреж дат в концесионния договор.
(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр.
61 от 1997 г.)
Редът за предотвратяване на
концесия обхваща:
1. приемане на решение за предоставяне
на концесия;
2. (доп. - ДВ, бр. 61 от 1997
г.) провеждане на конкурс или търг за опреде ляне на концесионера или пряко
определяне на концесионера в случаи, установени в закон;
3. сключване на договор за концесия.
(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр.
61 от 1997 г.) Не могат да бъдат предоставяни концесии при опасност за
националната сигурност и отбраната на страната, за околната среда, за защитените
със закон територии и обекти и за обществения ред.
Чл. 3.(1) (Изм. - ДВ, бр. 61
от 1997 г.) Концесията се предоставя за срок до 35 години от влизането
в сила на концесионния договор.
(2) Срокът на концесията може
да бъде продължен по съгласие на страните по концесионния договор въз основа
на решение на органа, който е приел решението за предоставяне на концесията.
Общият срок на концесията не може да бъде по-дълъг от 50 години.
(3) Концесионерът по договор,
срокът на който е изтекъл, при равни други условия се предпочита при предоставяне
на нова концесия за същия обект или дейност.
Чл. 4.(1) Концесии могат да
се предоставят за следните обекти:
1. (доп. - ДВ, бр. 61 от 1997
г.; изм., бр. 23 от 1999 г.) подземните богатства във връзка с техния добив;
2. крайбрежната плажна ивица;
3. (изм. - ДВ, бр. 61 от 1997
г.) биологичните, минералните и енергийните ресурси на континенталния шелф
и в изключителната икономическа зона във връзка с тяхното проучване, разработване,
добив, използване;
4. (отм. - ДВ, бр. 93 от 1998
г.);
5. (изм. - ДВ, бр. 93 от 1998
г.; отм., бр. 64 от 2000 г.);
6. (доп. - ДВ, бр. 61 от 1997
г.; изм., бр. 12 от 2000 г.; доп., бр. 97 от 2000 г.; изм., бр. 24 от 2004
г.) републиканските пътища, обекти на железопътната инфраструктура, включително
земята, върху която са изградени или която е предназначена за изграждането
им, един или повече терминали от пристанище за обществен транспорт с национално
значение, а в случаи, определени със закон - върху части от пристанищен
терминал и граждански летища за обществено ползване, съществуващи и/или
които ще бъдат построени със средства на концесионера, публична държавна
собственост;
7. (изм. - ДВ, бр. 61 от 1997
г. и бр. 67 от 1999 г.) водите, включително и минералните - изключителна
държавна собственост;
8. (нова - ДВ, бр. 61 от 1997
г.) хидромелиоративни и водоснабдителни съоръжения и системи, публична
държавна собственост;
9. (предишна т. 8, изм. - ДВ,
бр. 61 от 1997 г.; отм., бр. 64 от 1999 г.)
10. (предишна т. 9 - ДВ, бр.
61 от 1997 г.) горите и парковете с национално значение;
11. (предишна т. 10 - ДВ, бр.
61 от 1997 г.; отм., бр. 63 от 2002 г.);
12. (предишна т. 11 - ДВ, бр.
61 от 1997 г.) природните и археологическите резервати;
13. (предишна т. 12 - ДВ, бр.
61 от 1997 г.) други обекти, публична държавна собственост, определени
със закон.
(2) Концесията за обектите по
ал. 1 може да включва прилежащата инфраструктура и принадлежностите.
Чл. 5. Разрешения по чл. 2,
ал. 1 могат да се дават за дейности по:
1. (отм., ДВ, бр. 64 от 1999
г.).
2. (отм., ДВ, бр. 64 от 2000
г.);
3. (отм. - ДВ, бр. 93 от 1998
г.);
4. (отм., ДВ, бр. 97 от 2000
г. - в сила от 01.01.2002 г.);
5. използването на ядрена енергия;
6. (изм., ДВ, бр. 63 от 2002
г.) производството на оръжие, взривни и биологично силно действащи вещества;
7. (обявява за противоконституционна
с Решение № 2 по КД № 26 от 1995 г., ДВ, бр. 16 от 1996 г.) други
дейности, за които със закон е установен държавен монопол.
Глава втора
РЕШЕНИЕ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА КОНЦЕСИЯ
Чл. 6.(1) Решението за предоставяне
на концесия се приема от Министерския съвет.
(2) (Отм. - ДВ, бр. 61 от 1997
г.)
(3) (Изм. - ДВ, бр. 61 от 1997
г.) Министър-председателят и министрите, съобразно своята компетентност,
правят мотивирано предложение за предоставяне на концесия с правен, финансово-икономически,
социален и екологичен анализ за концесията.
(4) (Нова - ДВ, бр. 61 от 1997
г.; отм., бр. 28 от 2002 г.).
Чл. 7.(1) С решението за предоставяне
на концесия се определят:
1. предметът на концесията;
2. срокът на концесията;
3. (доп. - ДВ, бр. 61 от 1997
г.) начинът на определяне на концесионера чрез конкурс или търг или определеният
без търг или конкурс концесионер;
4. видът, размерът и начинът
на плащане на депозити за участие в конкурса или търга;
5. основните права и задължения
по концесията;
6. началният срок и условията
за осъществяване на концесията, включително и задължителните подобрения;
7. видът и размерът на гаранциите
за изпълнение на задълженията по договора за концесия;
8. видът, размерът и начинът
на изпълнение на задължението за концесионно възнаграждение по договора
за концесия;
9. изисквания свързани с опазване
на околната среда, защитените със закон територии и обекти, националната
сигурност, отбраната на страната и обществения ред;
10. други изисквания, свързани
с характера на концесията.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 61 от 1997
г.) С решението по ал. 1 се определя министърът, който организира конкурса
или търга или сключва концесионния договор с определения без търг или конкурс
концесионер.
(3) Решението по ал. 1 се обнародва
в "Държавен вестник" и в един централен ежедневник.
Глава трета
ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КОНЦЕСИОНЕРА
Чл. 8.(1) (Доп. - ДВ, бр. 61
от 1997 г.) Концесионерът се определя чрез конкурс или търг или без търг
или конкурс в определени със закон случаи.
(2) Конкурсът може да бъде присъствен
или неприсъствен. За спечелил конкурса се обявява кандидатът, чието предложение
най-пълно удовлетворява конкурсните изисквания.
(3) Търгът се извършва с тайно
или явно наддаване относно концесионното възнаграждение.
Чл. 9. В конкурса или търга
могат да участват български и чуждестранни физически или юридически лица,
регистрирани като търговци.
Чл. 10.(1) Министър-председателят
назначава комисия за провеждането на търга или конкурса в състав председател
и четирима членове.
(2) Председател на комисията
е министърът, определен с решението по чл. 7.
(3) За членове на комисията
се назначават председатели на съответните министерства и ведомства, като
се имат предвид и изискванията на чл. 7, ал. 1, т. 9.
(4) Комисията взема решения
с мнозинство от общия й брой.
Чл. 11.(1) Председателят на
комисията обнародва в "Държавен вестник" съобщение за конкурса или търга
в едномесечен срок от обнародването на решението по чл. 7, ал. 1.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 61 от 1997
г.) Съобщението по ал. 1 съдържа: датата, мястото и часа на провеждане
на конкурса или търга и срока за подаване на заявленията, условията и срока
на оглед на обектите, включени в концесията.
(3) Комисията одобрява конкурсите
или тръжните книжа и определя цената им.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 61 от 1997
г.) Конкурсът или търгът се провеждат най-рано в едномесечен срок и най-късно
в шестмесечен срок от обнародването на решението по чл. 7, ал. 1.
Чл. 12.(1) Заявлението за участие
в конкурса или търга е писмено.
(2) Към заявлението се прилагат:
1. удостоверение за регистрацията
на участника като търговец;
2. извлечение от годишните счетоводни
отчети за последните три години;
3. удостоверение за закупени
конкурсни или тръжни книжа и за внесен депозит по чл. 7, ал. 1, т. 4;
4. декларация за опазване тайната
на сведенията, които се съдържат в конкурсната или тръжната документация.
(3) Ако документите по ал. 1
и 2 не отговарят на изискванията, на заявителя се дава 7-дневен срок за
отстраняване на допуснатите нередовности.
Чл. 13.(1) При провеждането
на търг е необходимо и представяне на комплексен план за обезщетяване на
свързаната с кон цесията дейност за срока на концесията въз основа на предвидените
в решението по чл. 7, ал. 1 условия.
(2) Комисията не допуска до
участие кандидат, чийто комплексен план не отговаря на изискванията по
ал. 1.
(3) При сключването на договора
за концесия кандидатите за участие по ал. 1 са обвързани от съдържанието
на представения комплексен план.
Чл. 14.(1) Комисията се произнася
с писмено решение за допускането до участие в конкурса или търга.
(2) Решението по ал. 1 може
да се обжалва в 7-дневен срок от съобщението пред Министерския съвет. Решението
на Министерския съвет е окончателно.
Чл. 15.(1) Участниците в конкурса
представят в срока, определен от комисията, предложение в запечатан плик
в изпъл нение на конкурсните условия.
(2) При провеждане на присъствен
конкурс не се допускат изменения и допълнения на предложението по ал. 1.
Чл. 16.(1) При провеждане на
таен търг участниците представят предложение в запечатан плик относно концесионното
възнаграждение.
(2) При провеждане на явен търг
комисията предварително обявява над давателната стъпка.
Чл. 17.(1) Конкурсът или търгът
не се провеждат, ако няма заявили участие лица или допуснати кандидати.
(2) (Нова - ДВ, бр. 61 от 1997
г.) Когато в срока, определен в съобщението по чл. 11, ал. 2, не постъпи
предложение само от един участник, срокът за подаване на предложения за
участие може да се удължи с решение на комисията до 30 дни от датата на
обнародване в "Държавен вестник" на съобщението за новия срок. В случай,
че комисията вземе решение за удължаване на срока и ако има предложение,
постъпило в първоначално обявения срок, то се отваря и разглежда след изтичане
на удължения срок. Ако в удължения срок постъпят нови предложения, те се
отварят и се разглеждат с предложението, постъпило в първоначално обявения
срок.
(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр.
61 от 1997 г.) Конкурс или търг се провежда и когато има само допуснат
кандидат.
Чл. 18.(1) (Изм. - ДВ, бр. 61
от 1997 г.) Комисията представя на Министерския съвет доклад и проект за
решение за резултатите от конкурса или търга в 7-дневен срок от приключването
му.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 61 от 1997
г.) Министерският съвет приема решение за определяне на спечелилия конкурса
или търга кандидат, което се обнародва в "Държавен вестник". С решението
се упълномощава министърът, определен с решението по чл. 7, ал. 1, да сключи
договор за концесия с определения въз основа на конкурса или търга концесионер
от името на държавата.
(3) Решението по ал. 2 подлежи
на обжалване относно неговата законосъобразност в 7-дневен срок от обнародването
му в "Държавен вестник".
Глава четвърта
ДОГОВОР ЗА КОНЦЕСИЯ
Чл. 19.(1) Упълномощеният министър
и спечелилият конкурса или търга кандидат сключват договор за концесия
в едномесечен срок от влизане в сила на решението по чл. 18, ал. 2.
(2) (Доп. - ДВ, бр. 61 от 1997
г.) При несключване на договор по ал. 1 Министерският съвет може да вземе
решение за провеждането на нов конкурс или търг за същия обект или дейност
или да предложи на втория в класирането да сключи концесионния договор
при условията на спечелилия конкурса.
(3) При отказ за сключване на
договора в съответствие със задълженията, които е поел, и изискванията,
с които се е задължил, спечелилият конкурса или търга кандидат губи внесения
депозит по чл. 7, ал. 1, т. 4.
(4) (Нова - ДВ, бр. 61 от 1997
г.) В случаите на определяне на концесионер без търг или конкурс концесионният
договор се сключва в едномесечен срок от обнародване на решението по чл.
7.
Чл. 20. Договорът за концесия
задължително съдържа:
1. изискванията по чл. 7, ал.1;
2. (доп. - ДВ, бр. 61 от 1997
г.) конкретизиране на други имуществени права и задължения на страните,
включително правата на концесионера върху плодовете върху обекти които
концесионерът ще изгради със свои средства и които няма да бъдат публична
държавна собственост, както и от обектите по чл. 4 и правото на обезщетение
във връзка с приращенията и подобренията им;
3. конкретизиране на имуществените
права и задължения на страните, включително правата на концесионера върху
плодовете, приращенията и подобренията на вещите, свързани с осъществяването
на дейностите по чл. 5;
4. забранените за разпореждане
и обре меняване на концесията и свързаните с нея други права;
5. видът и размерът на отговорността
за неизпълнение на задълженията по договора;
6. контролът по изпълнението
на задълженията на страните;
7. начините за уреждане на споровете
между страните;
8. основанията за предсрочно
прекратяване на договора и правата на изправната страна;
9. други елементи, по които
е постигнато съгласие между страните.
Чл. 21.(1) Държавата запазва
всички свои права върху обекта на концесията, освен изрично учредените
или отстъпените с договора за концесия.
(2) Приращенията върху вещи,
държавна собственост, свързани с осъществяването на дейностите по чл. 5,
са държавна собственост.
(3) При прекратяване на концесията
концесионерът има право на обезщетение за направените подобрения.
Чл. 22.(1) При последващо възникване
на опасност за националната сигурност и отбраната на страната,за околната
среда, за защитените със закон територии и обекти и за обществения ред
страните могат да променят клаузите на договора, както и да го прекратят
предсрочно по взаимно съгласие или едностранно.
(2) В случаите по ал. 1 министърът
по чл. 19 отправя до концесионера писмено предизвестие за прекратяване
на договора в подходящ срок.
(3) При възникване на опасностите
по ал. 1 концесионерът е длъжен незабавно да уведоми министъра по чл. 19.
(4) При прекратяването на договора
в случаите по ал. 1 на концесионера се дължи обезщетение, когато прекратяването
не се дължи на негово виновно поведение.
Чл. 23.(1) Концесията се прекратява
с прекратяване на договора за концесия.
(2) Договорът за концесия се
прекратява:
1. с изтичане на срока;
2. с погиване на обекта или
при обективна невъзможност за неговото използване или за осъществяване
на дейността;
3. при смърт на физическото
лице концесионер или при прекратяване на юридическото лице концесионер,
освен ако Министерският съвет даде съгласие договорът да бъде продължен
с правоприемник;
4. при влязло в сила решение
за обявяване в несъстоятелност на концесионера;
5. по взаимно съгласие;
6. по силата на съдебно или
арбитражно решение;
7. при други предвидени в този
закон или в договора основания.
(3) При прекратяване на договора
в случаите по ал. 2, т. 3 и 4 държавата има правата на привилегирован кредитор.
Чл. 24. (Доп. - ДВ, бр. 61 от
1997 г.) За неуредените случаи по сключването, из пълнението и прекратяване
то на договора за концесия се прилагат съответно разпоредбите на част трета
на Търговския закон и на Закона
за задълженията и договорите.
Глава пета
ФИНАНСИРАНЕ НА ДЕЙНОСТТА ПО КОНЦЕСИИТЕ
(Нова глава, ДВ, бр. 61 от 1997 г.)
Чл. 25. (1) (Предишен текст
на чл. 25, изм., ДВ, бр. 12 от 2000 г.) Паричните постъпления от предоставянето
и осъществяването на концесии се разпределят както следва:
1. 85 на сто в приход на републиканския
бюджет;
2. петнадесет на сто за попълване
на фонда за покриване на разходите по концесиите.
(2) (Нова, ДВ, бр. 12 от 2000
г.; доп., бр. 24 от 2004 г.) Паричните постъпления от предоставянето и
осъществяването на концесия за обектите по чл. 4, ал. 1, т. 6, с изключение
на тези по ал. 3 и от разрешенията за дейности по чл. 5, т. 4 се разпределят,
както следва:
1. осемдесет и пет на сто -
за развитие и изграждане на републиканската пътна и транспортна инфраструктура;
2. петдесет на сто - за попълване
на фонда за покриване на разходите по концесиите.
(3) (Нова, ДВ, бр. 24 от 2004
г.) Паричните постъпления от концесиите върху обекти, определени съгласно
Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата
на Република България, постъпват в Национална компания “Пристанища” и се
разпределят, както следва:
1. осемдесет и пет на сто -
за извършване на дейностите по чл. 115б, ал. 2, т. 3 - 5 от Закона за морските
пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България;
2. петнадесет на сто - за покриване
на разходите по концесиите.
Чл. 26.(1) Към Министерства
на финансите се създава фонд "Покриване на разходите по концесиите ".
(2) Средствата по фонда по ал.
1 се набират от:
1. 15 на сто от постъпленията
от предоставянето и осъществяването на концесии;
2. приходи от лихви и други
постъпления.
(3) Средствата на фонда се разходват
за покриване на разходите по предоставяне на концесии и други разходи,
свързани с осъществяването и контрола по концесиите.
(4) Превишаването на приходите
над разходите в края на годината е преходен остатък и се използва през
следващата година по предназначение.
(5) Редът за набиране, разходване
и отчет на средствата във фонда по ал. 1 се определя с Правилника
за прилагане на Закона за концесиите.
Чл. 27. Министърът на финансите
по предложение на съответните министри, председатели на комитети и ръководители
на централни ведомства ежегодно изготвя проект за приходите и разходите
на фонд "Покриване на разходите по концесиите".
Чл. 28.(1) Министерският съвет
утвърждава ежегодно приходите и разходите на фонд "Покриване на разходите
по концесиите" по пълна бюджетна класификация.
(2) Министерският съвет утвърждава
разходите по ал. 1 и по отделни държавни органи и бюджетни организации.
Глава шеста
НАЦИОНАЛЕН КОНЦЕСИОНЕН РЕГИСТЪР
(Нова глава, ДВ, бр. 80 от 2004 г.)
Чл. 29. (1) Министерският
съвет създава и поддържа Национален концесионен регистър, в който се вписват
данни за всички предоставени концесии на територията на Република България.
(2) Към Националния концесионен
регистър се води публичен архив, в който се съхраняват досиетата по всички
предоставени концесии.
(3) Националният концесионен
регистър е публичен и до него се осигурява достъп, включително и чрез Интернет.
Чл. 30. (1) Националният
концесионен регистър съдържа партида за всяка концесия със следните данни:
1. идентификационен номер на
вписването;
2. решенията на Министерския
съвет по чл. 7, ал. 1 и чл. 18, ал. 2 от този закон или решението на общинския
съвет по чл. 71, ал. 1, т. 1 от Закона за общинската собственост, както
и всички следващи решения на Министерския съвет, съответно на общинския
съвет, по отношение на предоставената концесия;
3. съобщението по чл. 11, ал.
1;
4. предмет на концесията;
5. индивидуализация на обекта
на концесията;
6. срок на концесията;
7. дата на сключване и дата
на влизане в сила на концесионния договор;
8. наименование, седалище, адрес
на управление, представителство и данни по регистрации на концесионера;
9. орган, сключил договора за
концесия, и орган, който осъществява контрол по изпълнението на договора
за концесия;
10. основни параметри на концесията:
а) имуществени права и задължения
на страните по договора;
б) вид и размер на отговорността
за неизпълнение на задълженията по договора;
в) основания за предсрочно прекратяване
на договора и правата на изправната страна;
11. методика за определяне на
концесионното възнаграждение;
12. дата, основание и акт за
прекратяване на концесионния договор, а в случаите на прекратяване по право
- дата и основание за прекратяване;
13. забележки по вписаните обстоятелства.
(2) По партидата на всяка концесия
се включват и всички промени относно вписаните данни.
Чл. 31. (1) В архива към Националния
концесионен регистър се съхраняват оригинали на концесионните договори
и на всички анекси и приложения към тях, както и:
1. копия от решенията на Министерския
съвет по чл. 7, ал. 1 и чл. 18, ал. 2 от този закон или от решението на
общинския съвет по чл. 71, ал. 1, т. 1 от Закона за общинската собственост,
както и от всички следващи решения на Министерския съвет, съответно на
общинския съвет, по отношение на предоставената концесия;
2. копия от предложенията по
чл. 6, ал. 3 от този закон или по чл. 71, ал. 2 от Закона за общинската
собственост и от съобщението по чл. 11, ал. 1;
3. оригинали или надлежно заверени
копия от документите, удостоверяващи обстоятелствата по чл. 30, ал. 1.
(2) Министрите и кметовете на
общини са длъжни да представят в Националния концесионен регистър договорите
и другите документи по ал. 1 в 7-дневен срок от подписването или получаването
им от съответния орган.
(3) Условията и редът за водене
на Националния концесионен регистър и за поддържане на архива към него
се определят с правилника за прилагане на закона.
Чл. 32. Преди приемане на решение
за предоставяне на концесия по реда на Закона за общинската собственост
кметът на съответната община задължително изисква удостоверение от Националния
концесионен регистър за липсата на регистрация на предоставена концесия
за същия обект.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. (1) (Изм. - ДВ, бр. 44
от 1996 г.) Предоставянето на концесиите върху обекти, които са общинска
собственост, както и даването на разрешения за дейности, които се осъществяват
от общините, се определят с отделен закон.
(2) До приемането на закона
по ал. 1 общинският съвет на основание член 21, ал. 1, т. 8 от Закона за
местното самоуправление и местната администрация може да предоставя концесии
за обекти и дейности по ал. 1 по реда, предвиден в този закон.
§ 2. (1) Отменя се чл. 5, ал.
3, т. 4 от Закона за стопанската дейност на чуждестранните лица и за закрила
на чуждестранните инвестиции (ДВ, бр.8 от 1992г.).
(2) (Доп. - ДВ, бр. 61 от 1997
г.) Лицата, придобили права на основание чл. 5, ал. 3, т. 4 от Закона за
стопанската дейност на чуждестранните лица и за закрила на чуждестранните
инвестиции, ги запазват до изтичане на договорения срок. Тези лица имат
право в едномесечен срок от изтичане на договорния срок да сключат концесионен
договор без търг или конкурс, когато договорите са с предмет "търсене и
проучване с цел добив" при условията на първоначакния договор. След изтичане
на този срок, ако не се сключи концесионен договор, може да се проведе
търг или конкурс по общия ред.
(3) (Нова - ДВ, бр. 123 от 1997
г.) Правата и задълженията на концесионерите по договорите за проучване
и добив на нефт и газ в континенталния шелф на Република България, сключени
през 1991 г. след провеждане на международен търг, могат да бъдат прехвърляни
еднократно на трети лица - търговци, след одобряване от Министерския съвет.
§ 3. (1) (Доп. - ДВ, бр. 61
от 1997 г.) Не се предоставят концесии за права върху обектите по чл.4
и дейностите по чл.4 и дейностите по чл. 5, придобити и осъществявани от
еднолични търговски дружества с държавно имущество и държавни предприятия
по смисъла на чл. 62, ал. 3 от Търговския
закон. Не се предоставят концесии и в случаите на създадени след влизане
в сила на това изменение на закона търговски дружества, чиито акции или
дялове са собственост на държавата, или дружества, в които държавата е
едноличен собственик на капитала.
(2) (Нова - ДВ, бр. 61 от 1997
г.) Търговски дружества, чиито акции или дялове са собственост на държавата,
или дружества, в които държавата е едноличен собственик на капитала, ползващо
обекти или извършващи дейности по реда на ал. 1, могат да придобиват с
решение на Министерския съвет право на ползване върху други обекти, публична
държавна собственост, без концесия, когато последните са разположени в
района на дружеството.
(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр.
61 от 1997 г.) Лицата, правомерно придобили или осъществяващи права върху
обектите по чл. 4 и дейностите по чл. 5 до влизане на закона в сила, са
длъжни да ги заявят в тримесе чен срок от влизането на закона в сила пред
Министерския съвет.
(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр.
61 от 1997 г.) С изтичането на срока по ал.2 незаявените права се смятат
за погасени.
(5) (Предишна ал. 4, доп. -
ДВ, бр. 61 от 1997 г.) За заявените по ал. 2 права Министерският съвет
взема решение за при веждането им в съответствие с този закон в тригодишен
срок. С решението за привеждане в съответствие не може да се удължава срокът,
за който е било предоставено правото преди влизане в сила на закона, както
и да се създават условия, по-небагоприятни за концедента от съществуващите.
§ 3а. (Нов - ДВ, бр. 61 от 1997
г.; изм., бр. 56 от 1999 г.) В случаите на предоставяне на концесии върху
обекти - публична държавна собственост, които ще бъдат изградено от страна
и със средства на концесионера, за тяхното изграждане не се прилагат разпоредбите
на Закона за обществените поръчки.
§ 3б. (1) (Нов - ДВ, бр. 61
от 1997 г.; предишен текст на § 3б, бр. 24 от 2004 г.) Министерският съвет
може да предоставя без търг или конкурс концесия на дружества, в които
лицата по § 3, ал. 1 имат акционерно или дялово участие с номинална стойност
над 300 хил. лв., съставляващо не по-малко от 25 на сто от капитала на
дружеството.
(2) (Нова, ДВ, бр. 24 от 2004
г.) Разпоредбата на ал. 1 не се прилага за предоставянето на концесия върху
обектите, определени от Закона за морските пространства, вътрешните водни
пътища и пристанищата на Република България.
§ 4. В тримесечен срок от влизането
на закона в сила Министерският съвет приема правилника за прилагането му.
§ 5. Изпълнението на този закон
се възлага на Министерския съвет.
Законът е приет от 37-о Народно
събрание на 5 октомври 1995 г. и е подпечатан с държавния печат.
ЗАКОН
за изменение и допълнение на Закона за концесиите
(Обн., ДВ, бр. 61 от 01.08.1997 г.)
.....................................
.....................................
Заключителни разпоредби
§ 17. В § 5а от допълнителните
разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на държавни и общински
предприятия (обн., ДВ, бр. 38 от 1992 г.; изм. и доп., бр. 51 от 1994 г.,
бр. 45, 57 и 109 от 1995 г., бр. 42, 45, 68 и 85 от 1996 г.; попр., бр.
86 от 1996 г.; изм., бр. 55 от 1997 г.) се правят следните изменения и
допълнения:
1. Алинея 1 се изменя така:
"(1) При предложение за приватизиране
на държавни предприятия, които ползват обекти и/или извършват дейности,
подлежащи на концесиониране, органът по чл. 3, ал. 1, т. 1 - 3 уведомява
съответния министър, който в срок до три месеца извършва необходимите действия
и внася в Мини стерския съвет предложение и съответните документи и анализа
за вземане на решение по чл. 7 от Закона за концесиите."
2. Алинея 2 се изменя така:
"(2) Когато към датата на влизане
на този закон в сила има прието решение за приватизиране на държавни предприятия,
които ползват обекти и/или извършват дейности, подлежащи на концесиониране,
органът по чл. 3, ал. 1, т. 1 - 3 уведомява съответния министър, който
в срок до 3 месеца извършва необходимите действия и внася в Министерския
съвет предложение и съответните документи и анализи за вземане на решение
по чл. 7 от Закона за концесиите."
3. Алинея 3 се изменя така:
"(3) В случаите по предходните
алинеи при извършване на приватизационната оценка на предприятието се вземат
предвид предоставените концесионни права и дължимото концесионно възнаграждение."
4. Създава се ал. 4 със следното
съдържание:
"(4) В случаите по предходните
алинеи Министерският съвет взема решението по чл. 7 от Закона за концесиите
в срок до три месеца от предложението на съответния министър. Приватизационният
договор се сключва след сключване на договора за концесия. Договорът за
концесия се сключва по реда на чл. 19, ал. 4 от Закона за концесиите под
условие за влизане в сила от момента на прехвърляне на правото на собственост
по приватизационния до говор."
§ 18. Създава се нов § 5б от
допълнителните разпоредби на Закона за преобразуване и приватизация на
държавни и общински предприятия:
"§ 5б.(1) Предприятията, в които
има приватизирани акции по реда на глава осма от Закона за преобразуване
и приватизация на държавни и общински предприятия или придобито частно
акционерно или дялово участие по реда на чл. 18 от същия закон или по §
1 от допълнителните разпоредби на Закона за кооперациите, осъществяват
правата на ползване върху обекти и/или извършват дейности, подлежащи на
концесиониране, по досегашния ред, до предоставянето на концесия.
(2) Съответните министри, в
срок до три месеца от влизане в сила на това изменение на закона за заварените
случаи и в същия срок за всеки конкретен случай на придобиване на частно
участие по ал. 1, правят предложение пред Министерския съвет за вземане
на решение за предоставяне на концесии на търговските дружества по ал.
1, включително и по реда на § 3, ал. 2 от преходните и заключителните разпоредби
на Закона за концесиите."
§ 19. В преходните и заключителните
разпоредби на Закона за държавната собственост (обн., ДВ, бр. 44 от 1996
г.; изм., бр. 104 от 1996 г. и бр. 55 от 1997 г.) се създава нов § 6а със
следното съдържание:
"§ 6а. Разпоредбите на този
закон, които се отнасят до имотите - изключителна държавна собственост,
се прилагат и за обектите, върху които на основание чл. 18, ал. 2 и 3 от
Конституцията на Република България държавата осъществява суверенни права."
Законът е приет от XXXVIII Народно
събрание на 23 юли 1997 г. и е подпечатан с държавния печат.
ЗАКОН
за изменение и допълнение на Закона за концесиите
(Обн., ДВ, бр. 80 от 14.09.2004 г.)
.....................................
.....................................
Преходна разпоредба
§ 2. (1) В едномесечен срок от влизането в сила на този закон Министерският
съвет приема измененията в правилника за прилагане на закона.
(2) В 6-месечен срок от влизането в сила на този закон специализираната
администрация на Министерския съвет извършва необходимата организация и
създава Националния концесионен регистър.
(3) В двумесечен срок от влизането в сила на този закон министрите и кметовете
на общини представят в администрацията на Министерския съвет документите
по чл. 31, ал. 1, с изключение на тези, които вече са представени.
Законът е приет от ХХХIХ Народно събрание на 1 септември 2004 г. и е подпечатан
с официалния печат на Народното събрание.
---=== (*) ===---