ЗАКОН
ЗА ПУБЛИЧНОТО ПРЕДЛАГАНЕ
НА ЦЕННИ КНИЖА
(Обн., ДВ, бр. 114 от 30.12.1999
г.; изм., бр. 63 от 2000 г., бр. 92 от 2000 г., бр. 28 от 2002 г.; изм.
и доп., бр. 61 от 2002 г.; изм., бр. 93 от 2002 г., бр. 101 от 2002 г.,
бр. 8 от 2003 г.; доп., бр. 31 от 2003 г.; изм., бр. 67 от 2003 г.; доп.,
бр. 71 от 2003 г.; изм., бр. 37 от 2004 г.; доп., бр. 19 от 2005 г., бр.
31 от 2005 г. - в сила от 08.10.2005 г.; изм. и доп., бр. 39, изм. ДВ бр.
103, бр. 105/2005 г., изм. ДВ бр. 30, ДВ бр. 33, бр. 34, изм. доп. ДВ бр.
59, бр. 63, бр. 84, бр. 86 и ДВ бр. 105/2006 г., ДВ бр. 25, бр. 52 и ДВ
бр. 109/2007 г., Дв бр. 67/2008 г.)
Дял първи.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Г л а в а п ъ р в а
ЦЕННИ КНИЖА
Чл. 1. (Изм. - ДВ, бр.
61 от 2002 г.) (1) С този закон се уреждат:
1. (изм. доп. ДВ бр. 52/2007
г.) публичното предлагане на ценни книжа, издаването и разпореждането с
безналични ценни книжа, включително извън случаите на публично предлагане,
както и ограниченията относно разпореждането с ценни книжа, издадени чрез
непублично предлагане;
2. (изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., ДВ бр. 52/2007 г.) дейността на Централния депозитар, на инвестиционните
и управляващите дружества, както и условията за извършване на тези дейности;
3. изискванията към публичните
дружества и другите емитенти на ценни книжа;
4. (доп. - ДВ, бр. 39 от 2005
г.) изискванията към лицата, които управляват и контролират лицата по т.
2 и 3, както и към лицата, притежаващи 10 или повече от 10 на сто от гласовете
на общото събрание на лицата по т. 2 и 3, и
5. (изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) държавният надзор за осигуряване спазването
на този закон.
(2) Целта на този закон е:
1. (изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) осигуряване защита на инвеститорите в ценни
книжа, включително чрез създаване на условия за повишаване на тяхната информираност
за капиталовия пазар;
2. (изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) създаване на условия за развитието на справедлив,
открит и ефективен капиталов пазар;
3. (изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) поддържане на стабилността и на общественото
доверие в капиталовия пазар.
(3) (Нова - ДВ, бр. 86 от 2006
г., изм. доп. ДВ бр. 52/2007 г.) Този закон не се прилага за емитирането,
придобиването, изплащането и сделките с държавни ценни книжа, системите
за регистрация и сетълмент с тях, регулирането на пазара на държавни ценни
книжа и контрола върху сделките с тях, както и за другите финансови сделки,
извършвани с цел управление на държавния дълг.
Чл. 2. (1) (Изм. - ДВ,
бр. 86 от 2006 г., ДВ бр. 52/2007 г.) Ценните книжа са прехвърлими права,
регистрирани по сметки в Централния депозитар, а за държавните
ценни книжа - регистрирани по сметки в Българската народна банка или в
поддепозитар на държавни ценни книжа, или в чуждестранни институции, извършващи
такива дейности (безналични
ценни книжа), или документи, материализиращи прехвърлими права (налични
ценни книжа), които могат да бъдат търгувани на капиталовия пазар, с изключение
на платежните инструменти, като:
1. акции в дружества и други
ценни книжа, еквивалентни на акциите в капиталови дружества, персонални
дружества и други юридически лица, както и депозитарни разписки за акции;
2. облигации и други дългови
ценни книжа, включително депозитарни разписки за такива ценни книжа;
3. други ценни книжа, които
дават право за придобиване или продажба на такива ценни книжа или които
водят до парично плащане, определено посредством ценни книжа, валутни курсове,
лихвени проценти или доходност, стоки или други индекси или показатели.
(2) Дълговите ценни книжа по
смисъла на този закон изразяват прехвърлими вземания за предварително определен
или определяем доход срещу емитента на ценните книжа, възникнали вследствие
на предоставени му в заем парични средства или други имуществени права.
Дълговите ценни книжа могат да изразяват и други права, ако това не противоречи
на закона.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) Дялови ценни книжа по смисъла на този закон
са:
1. акциите в дружества;
2. други ценни книжа, еквивалентни
на акциите в дружества;
3. други видове ценни книжа,
които дават право на придобиване на акции и еквивалентни на тях ценни книжа
посредством конвертирането им или упражняването на правата по тях, при
условие че ценните книжа от този вид са издадени от емитента на базовите
ценни книжа или от юридическо лице, принадлежащо към групата на този емитент.
(4) (Нова - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) Недялови ценни книжа са всички ценни книжа,
които не са дялови ценни книжа по смисъла на ал. 3.
Чл. 3. Забранено е публичното
предлагане на:
1. налични ценни книжа, освен
в случаите, предвидени в закон;
2. безналични ценни книжа, за
прехвърлянето на които са предвидени ограничения или условия.
Чл. 4. (1) (Изм. - ДВ,
бр. 61 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.)
Публично предлагане на ценни книжа е предоставянето на информация за предлагане
на ценни книжа, адресирана до 100 и повече лица или до неопределен кръг
лица в каквато и да е форма и чрез каквито и да е средства, съдържаща достатъчно
данни за условията на предлагането и предлаганите ценни книжа, така че
да могат инвеститорите да вземат решение за записване или закупуване на
тези ценни книжа. Предлагането на ценни книжа чрез инвестиционен посредник
също се смята за публично предлагане, ако отговаря на условията по изречение
първо.
(2) Публично предлагане е налице
и ако в предлагането на ценните книжа вземе участие лице, което не е инвестиционен
посредник или притежател на ценните книжа.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) Не е налице публично предлагане, когато ценните
книжа се предлагат в случаите на ликвидация, изпълнително производство
или производство по несъстоятелност по ред, определен в закон.
Чл. 5. (1) (Предишен
текст на чл. 5 - ДВ, бр. 61 от 2002 г.) Първично публично предлагане е
предлагане при условията по чл. 4 на:
1. ценни книжа за записване
от техния емитент или упълномощен от него инвестиционен посредник (подписка),
или
2. ценни книжа за първоначална
продажба от инвестиционен посредник съгласно сключен с техния емитент договор
за поемане;
3. (доп. - ДВ, бр. 39 от 2005
г., отм. - ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.)
(2) (Нова - ДВ, бр. 61 от 2002
г., отм. - ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.)
Чл. 6. (отм. ДВ бр. 52/2007
г.)
Чл. 7. (отм. ДВ бр. 52/2007
г.)
Г л а в а
в т о р а
КОМИСИЯ ЗА ФИНАНСОВ НАДЗОР
Чл. 8. (Изм. - ДВ, бр.
61 от 2002 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 8 от 2003 г., в сила от 01.03.2003 г.,
доп. - ДВ, бр. 39 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007
г.) Регулирането и надзорът върху лицата, дейностите и сделките по чл.
1, ал. 1 се извършват от Комисията за финансов надзор, наричана по-нататък
"комисията", както и от заместник-председателя, ръководещ управление "Надзор
на инвестиционната дейност", наричан по-нататък "заместник-председателя".
(2) (Изм. - ДВ, бр. 8 от 2003
г., в сила от 01.03.2003 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2005 г.) При изпълнение
на своите функции комисията приема ясни и последователни решения, като
е открита и отговорна за своите действия, преценява тежестта на регулативните
ограничения и очакваната от тях полза и стимулира лоялната конкуренция.
Чл. 9. (Отм. -
ДВ, бр. 8 от 2003 г., в сила от 01.03.2003 г.)
Чл. 10. (Отм. - ДВ, бр.
8 от 2003 г., в сила от 01.03.2003 г.)
Чл. 11. (Отм. - ДВ, бр.
8 от 2003 г., в сила от 01.03.2003 г.)
Чл. 12. (Отм. - ДВ, бр.
8 от 2003 г., в сила от 01.03.2003 г.)
Чл. 13. (Отм. - ДВ, бр.
8 от 2003 г., в сила от 01.03.2003 г.)
Чл. 14. (Отм. - ДВ, бр.
8 от 2003 г., в сила от 01.03.2003 г.)
Чл. 15. (Отм. - ДВ, бр.
8 от 2003 г., в сила от 01.03.2003 г.)
Чл. 16. (Отм. - ДВ, бр.
8 от 2003 г., в сила от 01.03.2003 г.)
Чл. 16а. (Нов - ДВ, бр.
61 от 2002 г., отм. - ДВ, бр. 8 от 2003 г., в сила от 01.03.2003 г.)
Чл. 17. (Отм. - ДВ, бр.
8 от 2003 г., в сила от 01.03.2003 г.)
Чл. 18. (Отм. - ДВ, бр.
8 от 2003 г., в сила от 01.03.2003 г.)
Чл. 19. (Отм. - ДВ, бр.
8 от 2003 г., в сила от 01.03.2003 г.)
Дял втори.
РЕГУЛИРАНИ ПАЗАРИ НА ЦЕННИ
КНИЖА
Г л а в а
т р е т а
ФОНДОВА БОРСА
Раздел I.
Учредяване и управление
Чл. 20. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 21. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 22. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 23. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 24. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 25. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 26. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 27. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Раздел II.
Издаване и отнемане на
лиценз
(Загл. изм. - ДВ, бр. 39
от 2005 г.)
Чл. 28. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 29. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 30. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 31. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 32. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 33. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 34. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 35. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 36. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Раздел III.
Членство и борсов арбитраж
Чл. 37. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 38. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 39. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 40. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 41. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 42. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 43. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Г л а в а
ч е т в ъ р т а
НЕОФИЦИАЛЕН ПАЗАР НА ЦЕННИ
КНИЖА
Чл. 44. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 45. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 46. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 47. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 48. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 49. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 50. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 51. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 52. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 53. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Дял трети.
СДЕЛКИ С ЦЕННИ КНИЖА
Г л а в а п е
т а
ИНВЕСТИЦИОННИ ПОСРЕДНИЦИ
Раздел I.
Общи положения
Чл. 54. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 55. (Изм. - ДВ, бр.
39 от 2005 г., в сила от 01.01.2006 г.) (1) Комисията издава лиценз за
предоставяне на инвестиционни услуги и извършване на инвестиционни дейности
по занятие само ако прецени, че заявителят отговаря на изискванията на
този закон и на подзаконовите актове по прилагането му.
(2) Комисията може да не издаде
лиценз за част от заявените услуги и дейности по чл. 54, ал. 2 и 3, за
които прецени, че заявителят не отговаря на изискванията на този закон
и на подзаконовите актове по прилагането му.
(3) Лицензът по ал. 1 определя
изчерпателно инвестиционните услуги и дейности, които лицето има право
да извършва. Лицензът може да включва право за извършване на една или повече
услуги по чл. 54, ал. 3. Лицензът не може да бъде издаден само за предоставяне
на услугите по чл. 54, ал. 3.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) Лицензът по ал. 1 дава право на извършване
на посочените в него услуги и дейности по чл. 54, ал. 2 и 3 в рамките на
Европейския съюз и Европейското икономическо пространство, освен ако комисията
изрично е разрешила извършването им и в трети държави.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) Комисията може да издаде лиценз за извършване
на услуги и дейности по чл. 54, ал. 2 и 3 на територията на Република България
чрез клон на юридическо лице от трета държава, при условие че:
1. лицето има право по националното
си законодателство да извършва тези услуги и дейности, и
2. (изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) органът, контролиращ капиталовия пазар в държавата,
където лицето е регистрирано, упражнява надзор върху него на консолидирана
основа.
(6) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) Когато е предвидено в международен договор,
по който страна е Република България, комисията може да признае лиценза
за извършване на услуги и дейности по чл. 54, ал. 2 и 3, издаден на юридическо
лице от трета държава.
(7) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) Лицето от трета държава има правата и задълженията
на местен инвестиционен посредник, доколкото в закона не е предвидено друго.
(8) (нова, доп. ДВ бр. 52/2007
г.) По искане на Европейската комисия комисията ограничава или спира за
срок от три месеца издаването на лицензи за извършване на услуги и дейности
по чл. 54, ал. 2 и 3 на територията на Република България от юридическо
лице от трета държава. По решение на Съвета на Европейския съюз срокът
по изречение първо може да бъде удължен.
(9) (нова, доп. ДВ бр. 52/2007
г.) Алинея 8 не се прилага по отношение на дъщерно дружество на инвестиционен
посредник, получил разрешение за извършване на дейност в рамките на Европейския
съюз, или по отношение на дъщерно дружество на такова дъщерно дружество.
Чл. 56. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 56а. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 57. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 58. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 59. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 60. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 61. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Раздел II.
Издаване и отнемане на
лиценз
(Загл. изм. - ДВ, бр. 39
от 2005 г.)
Чл. 62. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 63. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 64. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 65. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 66. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 67. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 68. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 68а. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 68б. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 69. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Раздел II.
"а" Извършване на дейност
от инвестиционни посредници в държава - членка
(Нов - ДВ, бр. 39 от 2005
г., изм. - ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.)
Чл. 69а. (отм.
ДВ бр. 52/2007 г.)
Чл. 69б. (отм.
ДВ бр. 52/2007 г.)
Чл. 69в. (отм.
ДВ бр. 52/2007 г.)
Чл. 69г. (отм.
ДВ бр. 52/2007 г.)
Чл. 69д. (отм.
ДВ бр. 52/2007 г.)
Раздел II."б"
Извършване на дейност
в Република България от инвестиционни посредници със седалище в държава
- членка
(Нов - ДВ, бр. 39 от 2005
г., изм. - ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.)
Чл. 69е. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 69ж. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 69з. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 69и. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 69к. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 69л. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 69м. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Раздел III.
Изисквания към дейността
на инвестиционните посредници
Чл. 70. (отм. ДВ бр.
52/2007 г.)
Чл. 71. (1) При осъществяване
на дейността си инвестиционният посредник е длъжен да пази търговските
тайни на своите клиенти, както и техния търговски престиж.
(2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 39
от 2005 г.) Членовете на управителните и контролните органи на инвестиционния
посредник, неговите служители и всички други лица, работещи за инвестиционния
посредник, не могат да разгласяват, освен ако не са оправомощени за това,
и да ползват за облагодетелстване на себе си или на други лица факти и
обстоятелства, засягащи наличностите и операциите по сметките за ценни
книжа и за пари на клиенти на инвестиционния посредник, както и всички
други факти и обстоятелства, представляващи търговска тайна, които са узнали
при изпълнение на служебните и професионалните си задължения.
(3) Всички лица по ал. 2 при
встъпване в длъжност или започване на дейност за инвестиционния посредник
подписват декларация за спазване на тайната по ал. 2.
(4) Разпоредбата на ал. 2 се
отнася и за случаите, когато посочените лица не са на служба или дейността
им е преустановена.
(5) (Изм. - ДВ, бр. 8 от 2003
г., в сила от 01.03.2003 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2005 г.) Освен на комисията,
заместник-председателя и оправомощени длъжностни лица от администрацията
на комисията или на фондова борса, на която е член, за целите на контролната
им дейност и в рамките на заповедта за проверка, инвестиционният посредник
може да дава сведения по ал. 2 само:
1. със съгласие на своя клиент,
или
2. по решение на съда, издадено
при условията и по реда на ал. 6 и 7.
(6) Съдът може да постанови
разкриване на сведенията по ал. 5 по искане на:
1. прокурора - при наличие на
данни за извършено престъпление;
2. (нова - ДВ, бр. 63 от 2006
г., в сила от 04.08.2006 г.) министъра на финансите или упълномощено от
него лице - в случаите на чл. 143, ал. 4 от Данъчно-осигурителния процесуален
кодекс;
3. (изм. - ДВ, бр. 105 от 2005
г., в сила от 01.01.2006 г., предишна т. 2 - ДВ, бр. 63 от 2006 г., в сила
от 04.08.2006 г.) директора на териториалната дирекция на Националната
агенция за приходите, когато:
а) (изм. - ДВ, бр. 105 от 2005
г., в сила от 01.01.2006 г.) се представят доказателства, че проверяваното
лице е осуетило извършването на ревизия или проверка или не води необходимата
отчетност, както и ако в нея има съществени непълноти;
б) с акт на компетентен държавен
орган е установено настъпването на случайно събитие, довело до унищожаване
на отчетната документация на проверяваното лице;
4. (нова - ДВ, бр. 19 от 2005
г., предишна т. 2а - ДВ, бр. 63 от 2006 г., в сила от 04.08.2006 г.) Комисията
за установяване на имущество, придобито от престъпна дейност и директорите
на териториалните й дирекции;
5. (изм. - ДВ, бр. 92 от 2000
г., в сила от 1.01.2001 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2006 г., предишна т. 3
- ДВ, бр. 63 от 2006 г., в сила от 04.08.2006 г.) директора на Агенцията
за държавна финансова инспекция, когато с акт на орган на Агенцията за
държавна финансова инспекция е установено, че:
а) (изм. - ДВ, бр. 101 от 2002
г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2006 г.) ръководството
на проверяваната организация или лице осуетява извършването на финансова
инспекция;
б) (изм. - ДВ, бр. 61 от 2002
г., изм. - ДВ, бр. 101 от 2002 г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ,
бр. 33 от 2006 г.) в проверяваната организация или лице не се води финансова
отчетност или тя е непълна или недостоверна;
в) има данни за липси или престъпления;
г) (изм. - ДВ, бр. 101 от 2002
г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2006 г.) е необходимо
налагането на запори върху банкови сметки за обезпечаване на установени
при финансова инспекция вземания;
д) (изм. - ДВ, бр. 101 от 2002
г., в сила от 01.01.2003 г., изм. - ДВ, бр. 33 от 2006 г.) с акт на държавен
орган е установено настъпването на случайно събитие, довело до унищожаване
на отчетна документация на проверяваната организация или лице;
6. (изм. - ДВ, бр. 63 от 2000
г., предишна т. 4 - ДВ, бр. 63 от 2006 г., в сила от 04.08.2006 г.) директора
на Агенция "Митници" и директорите на регионалните митнически дирекции,
когато:
а) с акт на митническите органи
е установено, че проверяваното лице е осуетило извършването на митническа
проверка или не води необходимата отчетност, както и ако тя е непълна или
недостоверна;
б) с акт на митническите органи
са установени митнически нарушения;
в) е необходимо налагането на
запори върху банкови сметки за обезпечаване на установени от митническите
органи вземания, събирани от тях, както и за обезпечаване на глоби, законни
лихви или други;
г) с акт на държавен орган е
установено настъпването на случайно събитие, довело до унищожаване на отчетната
документация на проверявания от митническите органи обект.
7. (нова, доп. ДВ бр. 52/2007
г.) директора на Национална служба "Полиция" - за целта на разследването
по образувано наказателно производство;
8. (нова, доп. ДВ бр. 52/2007
г.) директора на Национална служба "Сигурност" - когато това е необходимо
за защита на националната сигурност.
(7) Районният съдия се произнася
по искането с мотивирано решение в закрито заседание не по-късно от 24
часа от постъпването му, като определя срока за разкриване на сведенията
по ал. 4. Решението на съда не подлежи на обжалване.
(8) (нова, доп. ДВ бр. 105/2006
г.) Инвестиционният посредник предоставя на изпълнителния директор на Националната
агенция за приходите информация относно доходите от спестявания при условията
и по реда на дял втори, глава шестнадесета, раздел VI от Данъчно-осигурителния
процесуален кодекс.
(9) (нова, доп. ДВ бр. 52/2007
г.) По писмено искане на директора на Националната следствена служба, на
Национална служба "Сигурност" или на Национална служба "Полиция" инвестиционните
посредници предоставят информация за наличностите и движението по сметките
на дружествата с над 50 на сто държавно и/или общинско участие.
(10) (нова, доп. ДВ бр. 52/2007
г.) При наличие на данни за организирана престъпна дейност или за изпиране
на пари главният прокурор или оправомощен от него заместник може да поиска
от инвестиционните посредници да предоставят сведенията по ал. 2.
Чл. 71а. (нова, доп.
ДВ бр. 25/2007 г.) (1) Инвестиционният посредник изпълнява нареждания на
клиентите за покупка и/или продажба на финансови инструменти, допуснати
до търговия на регулиран пазар в Република България, само на регулираните
пазари, с изключение на случаите, определени с наредба.
(2) С наредбата по ал. 1 се
определят условията и редът за извършване на покупки и/или продажби на
финансови инструменти, допуснати до търговия на регулиран пазар в Република
България, извън този регулиран пазар, както и предоставянето на информация
на регулирания пазар за тези сделки.
Чл. 72. (1) Инвестиционният
посредник завежда в специален дневник по реда на постъпването им всички
нареждания на своите клиенти, включително идентичните нареждания, и ги
изпълнява, като спазва този ред.
(2) За идентични се смятат нарежданията,
които са еднакви по отношение на вида и начина на изпълнение, срока на
изпълнение и параметрите на цената.
(3) Инвестиционният посредник
изпълнява с предимство поръчките на своите клиенти пред сделките за собствена
сметка.
(4) Дневникът се води на хартиен
и на магнитен носител.
Чл. 73. (1) Инвестиционният
посредник е длъжен да регистрира в дневника по чл. 72 по реда на извършването
им сключените сделки с ценни книжа не по-късно от края на работния ден.
(2) За всяка сделка се отбелязват
името или наименованието на страните по нея, времето на сключване, както
и други данни, определени с наредба.
(3) Инвестиционният посредник
е длъжен да съхранява дневника 5 години след приключването му.
Чл. 74. (1) (Изм. - ДВ,
бр. 8 от 2003 г., в сила от 01.03.2003 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2005 г.)
Инвестиционният посредник уведомява комисията за:
1. откриването или закриването
на клон;
2. (изм. - ДВ, бр. 39 от 2005
г.) изменение на наименованието, вписано в издадения лиценз, както и за
изменение на седалището или адреса на управлението;
3. (изм. и доп. - ДВ, бр. 39
от 2005 г.) изменения и допълнения в устава или дружествения договор и
в другите документи, които са послужили като основание за издаване на лиценза
на инвестиционния посредник;
4. (изм. доп. ДВ бр. 25/2007
г.) промени в състава на лицата по чл. 60, ал. 1 и 2, както и на лицата,
които непосредствено извършват сделките с ценни книжа;
5. други обстоятелства, определени
с наредба.
(2) Задължението по ал. 1 се
изпълнява от инвестиционния посредник в 7-дневен срок от вземане на решението,
внасяне или узнаване на изменението или допълнението, а в случаите, когато
обстоятелството подлежи на вписване в търговския регистър - от вписването.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 8 от 2003
г., в сила от 01.03.2003 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2005 г.) Инвестиционният
посредник уведомява комисията в срок 3 работни дни за обема, минималната
цена, максималната цена и среднопретеглената цена на сключените сделки
с ценни книжа през изтеклата седмица.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 8 от 2003
г., в сила от 01.03.2003 г., отм. - ДВ, бр. 39 от 2005 г.)
(5) (Изм. - ДВ, бр. 8 от 2003
г., в сила от 01.03.2003 г., отм. - ДВ, бр. 39 от 2005 г.)
(6) (Изм. - ДВ, бр. 8 от 2003
г., в сила от 01.03.2003 г., отм. - ДВ, бр. 39 от 2005 г.)
(7) (Отм. - ДВ, бр. 39 от 2005
г.)
(8) (Изм. - ДВ, бр. 8 от 2003
г., в сила от 01.03.2003 г., отм. - ДВ, бр. 39 от 2005 г.)
(9) (Изм. - ДВ, бр. 8 от 2003
г., в сила от 01.03.2003 г., отм. - ДВ, бр. 39 от 2005 г.)
(10) (Изм. - ДВ, бр. 8 от 2003
г., в сила от 01.03.2003 г., отм. - ДВ, бр. 39 от 2005 г.)
Чл. 74а. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007
г.) Само след предварителното одобрение от комисията, а в случаите по т.
3 - от заместник-председателя, могат да бъдат извършени следните действия:
1. преобразуване на инвестиционен
посредник;
2. (отм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.)
3. промяна на общите условия
по чл. 62, ал. 2, т. 5.
(2) За издаване на одобрение
по ал. 1 се подава заявление до комисията, към което се прилагат документи
и данни, определени с наредба.
(3) Комисията, съответно заместник-председателят,
издава или отказва да издаде одобрение по ал. 1 в срок един месец от получаване
на заявлението, а когато са били поискани допълнителни сведения и документи
- от получаването им. Член 28, ал. 2, 3 и 6 се прилагат съответно.
(4) Комисията, съответно заместник-председателят,
отказва да издаде одобрение, ако действието по ал. 1 не отговаря на изискванията
на закона, заявителят е представил неверни данни или документи с невярно
съдържание или не са осигурени интересите на клиентите на инвестиционния
посредник.
(5) За банките - инвестиционни
посредници, се прилагат ал. 1, т. 3, ал. 3 и чл. 74.
(6) (Изм. - ДВ, бр. 34 от 2006
г., в сила от 01.07.2007 г., изм. - ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007
г.) Агенцията по вписванията вписва в търговския регистър промените по
ал. 1, т. 1, след като й бъде представено издаденото от комисията, съответно
от заместник-председателя, одобрение.
Чл. 74б. (Нов - ДВ, бр.
86 от 2006 г., изм. доп. ДВ бр. 25/2007 г.) (1) Лице, което възнамерява
да придобие пряко или непряко 10 или над 10 на сто от капитала или от гласовете
в общото събрание на инвестиционен посредник, определени съгласно чл. 148,
или участие, което му дава възможност да упражнява контрол върху инвестиционния
посредник, трябва да уведоми предварително комисията.
(2) (изм. доп. ДВ бр. 25/2007
г.) Лице, което възнамерява да прехвърли пряко или непряко 10 или над 10
на сто от капитала или от гласовете в общото събрание на инвестиционен
посредник, определени съгласно чл. 148, или по друг начин да престане да
упражнява контрол върху инвестиционния посредник, трябва да уведоми предварително
комисията.
(3) Изискването по ал. 1 и 2
се прилага и при придобиване или прехвърляне на участие, което води до
достигане или преминаване на праговете от 20, 33 или 50 на сто от капитала
или от гласовете в общото събрание на инвестиционен посредник, определени
съгласно чл. 148.
(4) Лицата по ал. 1 - 3 подават
до комисията уведомление, в което посочват участието в капитала, съответно
в гласовете от общото събрание, което възнамеряват да придобият или да
прехвърлят. Към уведомлението по изречение първо лицата прилагат и други
данни и документи, определени с наредба.
(5) (изм, доп. ДВ бр. 52/2007
г.) Заместник-председателят в срок до един месец от уведомяването по ал.
4 може да издаде забрана за извършване на придобиването или прехвърлянето
по ал. 1 - 3, ако установи, че не са изпълнени изискванията на закона,
заявителят е представил неверни данни или документи с невярно съдържание,
застрашени са стабилното управление и сигурността на инвестиционния посредник
или не са осигурени по друг начин интересите на клиентите на инвестиционния
посредник.
(6) Ако в срока по ал. 5 заместник-председателят
не издаде забрана, лицата по ал. 1 - 3 могат да придобият или прехвърлят
заявеното участие в инвестиционния посредник.
(7) Лице, придобило дялово участие
въпреки забраната по ал. 5, няма право да упражнява правото си на глас
в общото събрание на инвестиционния посредник.
(8) (нова, доп. ДВ бр. 52/2007
г.) По искане на Европейската комисия разглеждането на уведомленията по
ал. 5 за придобиване пряко или непряко на участие от предприятие майка,
което се регулира от законодателството на трета държава, се ограничава
или спира за срок до три месеца. По решение на Съвета на Европейския съюз
срокът по изречение първо може да бъде удължен.
Чл. 74в. (Нов - ДВ, бр.
86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) (1) Инвестиционният посредник уведомява
комисията за всяко придобиване или прехвърляне на участие съгласно чл.
74б, ал. 1 - 3 в срок един ден от узнаването.
(2) (изм. доп. ДВ бр. 25/2007
г.) Инвестиционният посредник предоставя на заместник-председателя най-малко
веднъж годишно, в срок до 31 март, списък по образец, определен от заместник-председателя,
на лицата, които притежават пряко или непряко 10 или над 10 на сто от капитала
и/или от гласовете в общото събрание на дружеството, определени съгласно
чл. 148, или които могат да го контролират, както и данни за притежавания
от тях дял от капитала и/или от гласовете в общото събрание.
(3) Когато установи, че лице,
притежаващо участие в инвестиционен посредник съгласно чл. 74б, ал. 1,
с дейността си или с влиянието си върху вземането на решения може да навреди
на сигурността на дружеството или на неговите операции, заместник-председателят
може да издаде забрана за лицето да упражнява правото си на глас в общото
събрание на инвестиционния посредник.
(4) Алинеи 1 - 3 и чл. 74б не
се прилагат за инвестиционните посредници - банки.
Чл. 74г. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г., предишен чл. 74б - ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007
г.) (1) Чуждестранни лица, имащи право по националното си законодателство
да извършват услугите и дейностите по чл. 54, ал. 2, които при условията
на чл. 55, ал. 5 и 6 или като клиенти на местен инвестиционен посредник
са придобили ценни книжа на свое име, но за сметка на други чуждестранни
лица, са длъжни да идентифицират клиентите си и извършените за тяхна сметка
сделки пред комисията в срок три работни дни от писменото искане.
(2) С наредба се определят задълженията
за периодично уведомяване на комисията от чуждестранните лица по ал. 1,
придобили ценни книжа на свое име, но за сметка на други чуждестранни лица,
както и от местни инвестиционни посредници, извършващи сделки и дейности
с ценни книжа в чужбина.
Чл. 75. (1) (Доп. - ДВ,
бр. 61 от 2002 г.) Инвестиционният посредник е длъжен да отдели своите
ценни книжа и парични средства от тези на своите клиенти. Инвестиционният
посредник не отговаря пред кредиторите си с ценните книжа и паричните средства
на своите клиенти, както и с ценни книжа, които са базови спрямо издадени
от него български депозитарни разписки.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 61 от 2002
г., доп. - ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Банката, в която
се съхраняват паричните средства на клиентите на инвестиционния посредник,
може да е свързано лице с инвестиционния посредник само ако клиентите са
дали писмено съгласие за това. Инвестиционният посредник - банка, може
да съхранява при себе си паричните средства на своите клиенти. Паричните
средства на клиентите на инвестиционния посредник не могат да бъдат запорирани
за задължения на инвестиционния посредник.
(3) (Нова - ДВ, бр. 61 от 2002
г.) Издадени от инвестиционния посредник ценни книжа, които се притежават
от негови клиенти, могат да бъдат регистрирани по клиентски подсметки към
сметката на инвестиционния посредник в Централния депозитар.
(4) (Нова - ДВ, бр. 61 от 2002
г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2005 г.) Инвестиционният посредник редовно уведомява
клиентите си за наличностите и операциите по сметките за парични средства
и за ценни книжа, които държи за тяхна сметка, и за условията на договорите
за тяхното съхраняване.
(5) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр.
61 от 2002 г.) Освен в случаите, определени с наредба, инвестиционният
посредник няма право да използва:
1. за своя сметка паричните
средства и ценните книжа на своите клиенти;
2. за сметка на свой клиент
парични средства или ценни книжа на други клиенти;
3. за сметка на клиент свои
парични средства или ценни книжа.
Чл. 76. (Изм. - ДВ, бр.
8 от 2003 г., в сила от 01.03.2003 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2005 г., доп.
- ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Инвестиционните посредници
уведомяват комисията в 7-дневен срок за сделките с ценни книжа по чл. 2,
ал. 1, т. 3, които не са допуснати до търговия на регулиран пазар.
Чл. 76а. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г., изм. - ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Инвестиционен
посредник, който извършва услуги и дейности по чл. 54, ал. 2 и 3 в трета
държава, уведомява комисията в срок три работни дни за сключените през
изтеклата седмица сделки в трета държава за своя сметка и за сметка на
свои клиенти.
Чл. 76б. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) Одиторът на инвестиционния посредник уведомява незабавно
комисията за всяко обстоятелство, което му е станало известно при извършване
на одита и което се отнася до инвестиционния посредник и съставлява съществено
нарушение на този закон или на актовете по прилагането му, или може да
повлияе неблагоприятно върху осъществяването на дейността на инвестиционния
посредник, или представлява основание за отказ за изразяване на мнение,
основание за изразяване на резерви или основание за изразяване на отрицателно
мнение.
(2) Одиторът на инвестиционния
посредник уведомява комисията и за всяко обстоятелство по ал. 1, което
му е станало известно при извършване на одит на свързано лице с инвестиционния
посредник.
(3) В случаите по ал. 1 и 2
не се прилагат ограниченията за разкриване на информация, предвидени в
закон, в подзаконов нормативен акт или в договор.
Чл. 77. (Изм. - ДВ, бр.
86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Други изисквания към дейността
на инвестиционните посредници, насочени към защита интересите на клиентите
и стабилността на капиталовия пазар, включително за определена вътрешна
организация и предотвратяване на конфликти на интереси, водене на отчетност,
обработка и съхранение на информация, сключване и изпълнение на договори
с клиенти, за тяхното съдържание, за разкриване на информация пред клиенти,
се определят с наредба.
Раздел IV.
Компенсиране на инвеститорите
(Нов - ДВ, бр. 39 от 2005 г.)
Чл. 77а. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г., изм, доп. ДВ бр. 52/2007 г.) (1) Създава се Фонд за
компенсиране на инвеститорите, наричан по-нататък "фонда", като юридическо
лице със седалище София.
(2) Фондът осигурява изплащане
на компенсация на клиентите на инвестиционен посредник и на неговите клонове
в приемащите държави при условията и по реда на този закон чрез набраните
във фонда средства в случаите, когато инвестиционният посредник не е в
състояние да изпълни задълженията си към клиентите поради причини, пряко
свързани с неговото финансово състояние.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) Всеки инвестиционен посредник, който държи,
администрира или управлява пари и/или финансови инструменти на клиенти
и за който по тази причина могат да възникнат задължения към клиенти, е
длъжен да прави парични вноски във фонда съгласно чл. 77н, ал. 1 и 2.
(4) (изм, доп. ДВ бр. 52/2007
г.) Задължението по ал. 3 се отнася и за клоновете на чуждестранни инвестиционни
посредници в Република България в случаите, когато:
1. в държавата по седалището
на инвестиционния посредник няма действаща система за компенсиране на инвеститорите
във финансови инструменти или тя не обхваща неговите клонове в чужбина;
2. размерът или обхватът на
компенсацията, осигурявана от съществуващата в държавата по седалището
на чуждестранния инвестиционен посредник система за компенсиране на инвеститорите
във финансови инструменти, е по-малък от размера или обхвата на компенсацията,
предвидена в този закон; в този случай компенсацията, осигурявана от фонда,
е за разликата, надвишаваща компенсацията, осигурявана от системата за
компенсиране на инвеститорите във финансови инструменти по седалището на
чуждестранния инвестиционен посредник.
(5) Когато размерът или обхватът,
включително процентът на компенсацията, предвидена в този закон, надхвърля
размера или обхвата на компенсацията, осигурявана в държавата членка по
седалището на инвестиционния посредник, който извършва дейност в Република
България чрез клон, инвестиционният посредник може да участва във фонда
с цел осигуряване на допълнителна компенсация на клиентите на неговия клон.
В този случай фондът осигурява компенсация за разликата, надвишаваща компенсацията,
осигурявана от системата за компенсиране на инвеститорите във финансови
инструменти по седалището на инвестиционния посредник.
(6) Инвестиционният посредник
по ал. 5 е длъжен да прави само вноски по чл. 77н, ал. 2, чийто размер
се определя пропорционално на предоставяната от фонда допълнителна компенсация.
(7) Неплащането на дължимите
по този закон вноски от инвестиционния посредник не лишава правоимащите
клиенти на инвестиционния посредник от компенсация до размерите, предвидени
в чл. 77г.
Чл. 77б. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) Фондът изплаща компенсации на клиентите на инвестиционния
посредник до размерите, предвидени в чл. 77г, в случаите, когато:
1. с решение на съответния окръжен
съд за инвестиционния посредник е открито производство по несъстоятелност,
включително когато производството по несъстоятелност е прекратено на основание
чл. 632 от Търговския закон;
2. (изм. - ДВ, бр. 59 от 2006
г., ДВ бр. 52/2007 г.) е отнет лицензът, съответно разрешението, за извършване
на дейност като инвестиционен посредник, с решение на компетентния орган
в случаите по чл. 20, ал. 2, т. 3 от Закона
за пазарите на финансови инструменти, а относно инвестиционните посредници,
които са банки - в случаите по чл. 36, ал. 2 от Закона
за кредитните институции.
(2) Органът по ал. 1, т. 1 или
2 е длъжен най-късно до края на деня, следващ постановяването на решението,
да изпрати препис от него на фонда.
(3) (нова, доп. ДВ бр. 52/2007
г.) На клиентите на чуждестранен инвестиционен посредник фондът изплаща
компенсация при настъпване на събития, аналогични на тези по ал. 1, които
са основание за изплащане на компенсация съгласно съответното законодателство.
(4) (предишна ал. 3, изм. доп.
ДВ бр. 52/2007 г.) В срок до 7 дни от получаване на решението по ал. 2
фондът публикува най-малко в два централни ежедневника и на Интернет страницата
си съобщение за постановеното решение по ал. 1 и за срока по чл. 77ф, ал.
2, в който клиентите на инвестиционния посредник могат да предявят искане
за изплащане на компенсация от фонда, както и банката, чрез която ще се
извършва изплащането на компенсацията.
Чл. 77в. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) Изплаща се компенсация за вземанията, възникнали в резултат
на невъзможност инвестиционният посредник да върне клиентските активи в
съответствие със законовите и договорните условия.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г. , изм. доп. ДВ бр. 52/2007 г.) Клиентски активи по смисъла на
този раздел са паричните средства, финансовите инструменти и другите активи
на клиентите на инвестиционния посредник, които той държи, администрира
или управлява за тяхна сметка във връзка с предоставените от него услуги
по чл. 5, ал. 2 и 3 от Закона за пазарите на финансови
инструменти, включително лихвите, дивидентите и други подобни плащания.
В клиентските активи на инвестиционните посредници - банки, не се включват
влоговете по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона
за гарантиране на влоговете в банките.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) Размерът на вземането по ал. 1 се определя
към датата на постановяване на решението по чл. 77б, ал. 1 в съответствие
със законовите и договорните условия, като оценката на клиентските активи
се извършва при условия и по ред, определени в наредба.
Чл. 77г. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) Фондът изплаща компенсация на всеки клиент на инвестиционен
посредник в размер на 90 на сто стойността на вземането, но не повече от
40 000 лв.
(2) Не се изплаща компенсация
на:
1. членовете на управителния
и контролния орган на инвестиционния посредник, както и на неговите прокуристи;
2. (изм. доп. ДВ бр. 25/2007
г.) лицата, които притежават пряко или непряко 5 или над 5 на сто от гласовете
в общото събрание на инвестиционния посредник или могат да го контролират,
както и на лицата, принадлежащи към същата група, към която принадлежи
и инвестиционният посредник, за която се изготвят консолидирани отчети;
3. регистрирания одитор, одитирал
годишния финансов отчет на инвестиционния посредник;
4. съпрузите, роднините по права
линия без ограничения, по съребрена линия до втора степен включително и
по сватовство до втора степен включително на лицата по т. 1, 2 и 3;
5. инвестиционните посредници;
6. (изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) кредитните институции;
7. застрахователите;
8. пенсионните и осигурителните
фондове;
9. (изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) инвестиционните дружества от затворен тип,
колективните инвестиционни схеми и дружествата със специална инвестиционна
цел;
10. държавата и държавните институции;
11. общините;
12. (изм. - ДВ, бр. 103 от 2005
г., в сила от 01.01.2006 г.) Фонда за компенсиране на инвеститорите във
финансови инструменти, Фонда за гарантиране на влоговете в банките и Гаранционния
фонд по чл. 287 от Кодекса за застраховането;
13. (нова - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) инвеститорите, които са се възползвали от
обстоятелства, свързани с посредника и довели до влошаването на финансовото
му състояние, както и на инвеститорите, допринесли за това състояние;
14. (предишна т. 13 - ДВ, бр.
86 от 2006 г., изм, доп. ДВ бр. 52/2007 г.) други професионални клиенти
по смисъла на § 1, т. 9 от допълнителните разпоредби на Закона
за пазарите на финансови инструменти.
(3) Фондът не изплаща компенсация
за вземания, възникнали от и/или свързани със сделки и действия, представляващи
"изпиране на пари" по смисъла на чл. 2 от Закона
за мерките срещу изпирането на пари, ако деецът е осъден с влязла в
сила присъда.
(4) Обстоятелствата, обуславящи
изключенията по ал. 2 и 3, се установяват към датата на решението по чл.
77б, ал. 1.
Чл. 77д. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) Фондът се преобразува, прекратява и ликвидира със закон.
(2) При ликвидация на фонда,
след изплащането на задълженията му, остатъкът от неговото имущество се
разпределя между инвестиционните посредници пропорционално на вноските,
платени от тях, с изключение на инвестиционните посредници, чиито задължения
към клиентите са изплатени от фонда.
(3) Комисията приема правилник
за устройството и дейността на фонда, който се обнародва в "Държавен вестник".
(4) Сметната палата упражнява
контрол върху дейността на фонда.
Чл. 77е. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) Управителният съвет на фонда се избира от комисията
и се състои от петима членове: председател, заместник-председател и трима
членове.
(2) Председателят и заместник-председателят
на управителния съвет на фонда се предлагат от заместник-председателя на
комисията.
(3) Останалите трима членове
на управителния съвет на фонда се предлагат, както следва:
1. (изм, доп. ДВ бр. 52/2007
г.) лице, предложено от асоциация или асоциации, представляващи лицата,
които са получили лиценз за извършване на услуги и дейности по чл. 5, ал.
2 и 3 от Закона за пазарите на финансови инструменти,
с изключение на банките, и които са длъжни да правят парични вноски във
фонда при условията и по реда на този закон;
2. (изм, доп. ДВ бр. 52/2007
г.) лице, предложено от асоциация или асоциации, представляващи инвестиционните
посредници - банки, получили разрешение за извършване на услуги и дейности
по чл. 5, ал. 2 и 3 от Закона за пазарите на финансови
инструменти и които са длъжни да правят парични вноски във фонда при
условията и по реда на този закон;
3. лице, предложено съвместно
от асоциациите по т. 1 и 2.
(4) В случаите, когато в срока
по чл. 77ж, ал. 2 заместник-председателят, както и асоциацията или асоциациите
по ал. 3 не предложат лице, което да бъде избрано за член на управителния
съвет на фонда, председателят на комисията предлага лицето по своя преценка.
(5) Членовете на управителния
съвет трябва да имат висше икономическо или юридическо образование и професионален
опит не по-малко от 5 години в областта на правото, финансите, счетоводството,
търговията с финансови инструменти или банковото дело.
(6) За членове на управителния
съвет на фонда се избират лица, които:
1. не са били членове на управителен
или контролен орган или неограничено отговорни съдружници в дружество,
за което е открито производство по несъстоятелност, или в прекратено поради
несъстоятелност дружество, ако са останали неудовлетворени кредитори;
2. не са обявявани в несъстоятелност
и не се намират в производство за обявяване в несъстоятелност като еднолични
търговци;
3. не са съпрузи или роднини
по права или по съребрена линия до трета степен включително или по сватовство
до трета степен включително на друг член на управителния съвет на фонда;
4. не са осъждани за умишлено
престъпление от общ характер;
5. не са лишени от правото да
заемат материалноотговорна длъжност.
(7) Председателят и заместник-председателят
на Управителния съвет на фонда не могат да извършват друга платена дейност
освен научноизследователска и преподавателска.
(8) Възнагражденията на председателя,
заместник-председателя и членовете на управителния съвет на фонда са в
размер, не по-голям от 90 на сто от размера на възнаграждението на заместник-председателя
на комисията.
Чл. 77ж. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) Мандатът на управителния съвет е 5 години. Членовете
на управителния съвет на фонда продължават да упражняват правомощията си
и да осъществяват функциите си и след изтичане на техния мандат до встъпване
в длъжност на новите членове. Членовете на управителния съвет могат да
бъдат преизбирани без ограничение.
(2) В тримесечен срок преди
изтичане на мандата на членовете на управителния съвет на фонда заместник-председателят,
асоциацията или асоциациите по чл. 77е, ал. 3 представят своите предложения
за лица, които да бъдат избрани за членове на управителния съвет на фонда.
(3) Мандатът на член на управителния
съвет се прекратява предсрочно с решение на комисията:
1. при подаване на оставка;
2. ако престане да отговаря
на изискванията на чл. 77е, ал. 6;
3. при фактическа невъзможност
да изпълнява задълженията си в продължение на повече от 6 месеца;
4. при нарушение на чл. 77е,
ал. 7;
5. ако не участва без основателна
причина в три или повече последователни заседания на управителния съвет.
(4) При предсрочно прекратяване
на мандат на член на управителния съвет на негово място се избира друго
лице за остатъка от мандата. Алинея 2 се прилага съответно.
Чл. 77з. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) Управителният съвет на фонда:
1. определя и събира съобразно
правилата, установени в този закон и в актовете по прилагането му, встъпителните
и годишните вноски от инвестиционните посредници;
2. (изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) установява след събиране на съответните доказателства
спрямо кои клонове на чуждестранни инвестиционни посредници в страната
са налице предпоставките по чл. 77а, ал. 4;
3. инвестира средствата на фонда
при спазване изискванията на този закон;
4. организира изплащането на
компенсации до размерите, предвидени в чл. 77г при условията и по реда
на този закон и актовете по прилагането му;
5. приема годишен отчет за дейността
на фонда и годишен финансов отчет и ги представя на комисията и на Сметната
палата до 30 май на следващата година;
6. приема годишен бюджет за
административните разходи на фонда и отчет за изпълнението му и ги представя
за одобряване от комисията; одобрените бюджет и отчет за изпълнението му
се представят на Сметната палата;
7. разработва проекти на наредби
по прилагането на този раздел и ги представя на комисията за обсъждане
и приемане;
8. приема щатното разписание
на фонда и определя размера на възнаграждението на неговите служители и
ги представя за утвърждаване от комисията;
9. разглежда и решава други
въпроси, свързани с дейността на фонда.
(2) Фондът може да изисква от
инвестиционните посредници всички документи, които са необходими за формиране
на обективна преценка относно съществуването и размера на клиентските активи,
по които се изплаща компенсация.
(3) По искане на фонда заместник-председателят
на комисията, съответно подуправителят, ръководещ управление "Банков надзор"
на Българската народна банка, когато инвестиционният посредник е банка,
може да извършва целеви проверки на инвестиционни посредници и представя
на фонда резултатите от тях.
(4) Фондът публикува информация
за дейността си на Интернет страницата си и по друг подходящ начин.
Чл. 77и. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) Управителният съвет на фонда разглежда и решава всички
въпроси от негова компетентност на заседания, които се провеждат най-малко
веднъж на три месеца.
(2) Заседанията се свикват от
председателя или по искане на трима от членовете на управителния съвет.
(3) Заседанията се провеждат,
ако присъстват повече от половината от членовете на управителния съвет.
(4) Решенията на управителния
съвет на фонда се вземат с обикновено мнозинство от членовете му.
Чл. 77к. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) Председателят на управителния съвет на фонда:
1. представлява фонда в страната
и в чужбина;
2. организира и ръководи текущата
дейност на фонда;
3. свиква и ръководи заседанията
на управителния съвет;
4. сключва и прекратява договорите
с лицата от администрацията на фонда;
5. организира и осъществява
текущ контрол за изпълнението на одобрения от комисията бюджет.
(2) Председателят може да възложи
някои от своите правомощия на член на управителния съвет.
Чл. 77л. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) Дейността на фонда се подпомага от администрация, чийто
състав, структура, права и задължения се определят с правилника по чл.
77д, ал. 3.
(2) Правоотношенията със служителите
от администрацията се уреждат в съответствие с Кодекса на труда.
Чл. 77м. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) Източници за набиране на средствата на фонда са:
1. встъпителните вноски по чл.
77н, ал. 1;
2. годишните вноски по чл. 77н,
ал. 2;
3. доходите от инвестиране на
набраните във фонда средства;
4. (изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 28.10.2006 г.) получените от фонда суми от имуществото на
инвестиционните посредници в случаите по чл. 77ф, ал. 6;
5. други източници, като заеми,
дарения, чуждестранна помощ.
(2) Българската народна банка
е депозитар на средствата на фонда.
Чл. 77н. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.)
(1) Встъпителната вноска се
внася еднократно и е в размер едно на сто от минимално изискуемия капитал
за инвестиционен посредник съобразно разрешените услуги и дейности по чл.
5, ал. 2 и 3 от Закона за пазарите на финансови инструменти.
(2) Инвестиционният посредник
прави годишна вноска в размер:
1. до 0,5 на сто от общия размер
на паричните средства; и
2. до 0,1 на сто от общия размер
на останалите клиентски активи за предходната година, определен на средномесечна
основа.
(3) Процентите по ал. 2 за съответната
година се определят от управителния съвет на фонда в срок до 31 декември
на предходната година и са еднакви за всички инвестиционни посредници.
(4) Годишната вноска се внася
на четири равни части в срок до 30 дни от края на всяко тримесечие.
(5) При изчисляване размера
на дължимата годишна вноска паричните средства в чуждестранна валута се
оценяват по курса на Българската народна банка към последния ден на месеца,
а финансовите инструменти и другите активи се оценяват към последния ден
на месеца, ако е възможно по пазарната им стойност, в съответствие с правила,
определени с наредба.
(6) В общия размер на клиентските
активи по ал. 2 не се включват активите на лицата по чл. 77г, ал. 2.
(7) Размерът на дължимата годишна
вноска от инвестиционен посредник, получил лиценз за извършване на дейност
през съответната година, се изчислява пропорционално на времето от вписването
на инвестиционния посредник, съответно на промяната на предмета му на дейност,
в търговския регистър до края на годината върху общия размер на клиентските
активи към края на същата година, като дните на годината се броят за 360.
В тези случаи вноската се заплаща до 31 януари на годината, следваща годината,
през която инвестиционният посредник е получил лиценз за извършване на
дейност.
(8) При неплащане на съответната
част от годишната вноска в срока по ал. 4 за срока на забавата върху дължимата
сума се начислява и дължи лихва в размер на законната лихва.
(9) Встъпителните и годишните
вноски се отчитат като счетоводни разходи за текущата година.
(10) Направените от инвестиционните
посредници вноски не подлежат на възстановяване, освен ако са погрешно
внесени или надвнесени.
(11) Инвестиционният посредник
е длъжен да представя в комисията и фонда до 10-о число на всеки месец
справка за клиентските активи към последния ден на предходния месец по
образец, одобрен от заместник-председателя на комисията.
(12) (Нова - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) Инвестиционните посредници - банки, не правят
годишни вноски по ал. 2, т. 1.
Чл. 77о. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.)
(1) (Изм. - ДВ, бр. 59 от 2006
г., в сила от деня на влизане в сила на Договора за присъединяване на Република
България към Европейския съюз, изм. - ДВ, бр. 86 от 2006 г., изм, доп.
ДВ бр. 52/2007 г.) В случай, че инвестиционен посредник не плати
изискуема сума по годишната вноска, фондът уведомява комисията, съответно
заместник-председателя, за предприемане на мерки по чл. 118, ал. 1 от Закона
за пазарите на финансови инструменти, а в случаите, когато инвестиционният
посредник е банка - Българската народна банка, съответно подуправителя,
ръководещ управление "Банков надзор", за предприемане на мерки по Закона
за кредитните институции. Ако въпреки предприетите мерки по изречение
първо инвестиционният посредник не изпълни задължението си за плащане,
комисията, съответно Българската народна банка, отнема лиценза на инвестиционния
посредник.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 28.10.2006 г.) В случай че инвестиционен посредник по чл.
77а, ал. 5 не плати изискуема сума по годишната вноска, фондът уведомява
компетентния орган, който е издал лиценза на инвестиционния посредник за
извършване на дейност, за предприемане на необходимите мерки за плащане
на дължимата от посредника сума. Ако въпреки предприетите мерки инвестиционният
посредник не плати дължимата сума, фондът може със съгласието на компетентния
орган по изречение първо да прекрати с 12-месечно предизвестие осигуряването
на допълнителна компенсация. Фондът публикува най-малко в два централни
ежедневника съобщение за датата, от която прекратява осигуряването на допълнителна
компенсация.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 28.10.2006 г.) Фондът осигурява изплащане на компенсация
и след отнемане на лиценза за извършване на дейност на инвестиционния посредник,
съответно след прекратяване осигуряването на допълнителна компенсация по
ал. 2, за вземания, свързани с услуги, предоставени от инвестиционния посредник
до отнемането на лиценза, съответно до прекратяване осигуряването на допълнителна
компенсация.
Чл. 77п. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) Комисията и Българската народна банка предоставят при
поискване на фонда цялата притежавана от тях информация относно размера
на клиентските активи при инвестиционните посредници, необходима за изчисляване
на дължимите от инвестиционните посредници вноски.
(2) Фондът може да използва
получените данни само за изпълнение на възложените му функции.
(3) Членовете на управителния
съвет на фонда и служителите от неговата администрация не могат да разгласяват
лично или чрез другиго информация, станала им известна във връзка с изпълнението
на техните функции, когато тази информация представлява банкова, професионална
или друга защитена от закона тайна.
Чл. 77р. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) Средствата на фонда могат да се използват само за изплащане
на компенсации до размерите, определени в чл. 77г в предвидените в този
закон случаи, на главницата и лихвите по взетите от фонда заеми, както
и за покриване на разходите, свързани с дейността на фонда.
(2) Средствата на фонда се инвестират
във:
1. финансови инструменти, издадени
или гарантирани от държавата;
2. краткосрочни депозити в банки;
3. депозити в Българската народна
банка.
Чл. 77с. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) Ако средствата на фонда не са достатъчни за покриване
на задълженията му по този закон, по решение на управителния съвет недостигът
се покрива по един от следните начини:
1. задължаване инвестиционните
посредници да внесат наведнъж цялата годишна вноска;
2. задължаване инвестиционните
посредници да преведат авансово годишната вноска за следващата година,
като за база за определянето й се взема общият размер на клиентските активи
към последния ден на предходния месец;
3. увеличаване на годишната
вноска;
4. ползване на заеми при условия,
не по-неблагоприятни от пазарните.
(2) Решенията на управителния
съвет по ал. 1 се одобряват от комисията.
(3) Изплатената авансово сума
по ал. 1, т. 2 се приспада от дължимата от инвестиционния посредник годишна
вноска за следващата година, като надвнесената сума подлежи на връщане.
(4) Максималният размер на увеличената
годишна вноска по ал. 1, т. 3 не може да надхвърля повече от два пъти размера
по чл. 77н, ал. 2 и 6.
(5) Ползваните от фонда заеми
могат да бъдат обезпечавани с активи на фонда, включително с бъдещите вземания
на фонда.
Чл. 77т. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) Когато натрупаните средства във фонда надхвърлят 5 на
сто от общия размер на клиентските активи при всички инвестиционни посредници,
управителният съвет може да вземе решение плащането на годишните вноски
временно да се преустанови. Решението на управителния съвет се одобрява
от комисията.
(2) Плащането на годишни вноски
се възобновява, когато средствата във фонда спаднат под размера по ал.
1.
Чл. 77у. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 28.10.2006
г.) Стойността на вземането по чл. 77г, ал. 1 се определя, като се събират
всички вземания на съответния клиент към инвестиционния посредник, независимо
от броя на сметките и мястото, където са открити.
(2) В случаите, когато клиентските
активи са в чуждестранна валута или във финансови инструменти, на клиента
се изплаща левовата равностойност на вземанията му в размера по чл. 77г,
ал. 1, определен към датата на решението по чл. 77б, ал. 1.
(3) В случаите, когато клиентски
активи принадлежат на повече от едно лице, частта на всяко от тях се взема
предвид при установяване на общия размер на вземанията му към инвестиционния
посредник. Ако не е предвидено друго, приема се, че частите на клиентите
са равни.
(4) В случаите, когато клиентът
на инвестиционния посредник е действал за чужда сметка, компенсацията се
изплаща на лицето, за чиято сметка е действал, при условие че това лице
е или може да бъде установено преди датата на решението по чл. 77б, ал.
1. Ако клиентът на инвестиционния посредник е действал за сметка на две
или повече лица, се прилага ал. 3.
(5) Клиентски активи, по които
има наложени тежести или които служат за обезпечение, се включват при определянето
на размера на компенсацията по реда на ал. 1, като съответната припадаща
се за клиентските активи част от компенсацията не се изплаща на клиента-титуляр
до вдигане на тежестта или обезпечението. Ако за клиентските активи по
изречение първо има влязъл в сила акт на орган на съдебната власт, фондът
изплаща дължимата относно клиентските активи компенсация на лицето, посочено
в акта като имащо право да получи компенсацията по клиентските активи.
(6) (Нова - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 28.10.2006 г.) В случаите, когато клиентът има задължения
към инвестиционния посредник, при определяне стойността на вземането по
чл. 77г, ал. 1 се приспада размерът на задълженията.
Чл. 77ф. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) (1) В срок 30 дни от датата на решението по чл. 77б, ал.
1 назначеният квестор, ликвидатор или синдик представя на фонда писмена
информация за клиентските активи.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., ДВ бр. 52/2007 г.) Искането за изплащане на компенсация се предявява
писмено пред фонда в срок една година от публикуването на съобщението по
чл. 77б, ал. 4, освен ако пропускането на срока се дължи на особени непредвидени
обстоятелства. Правото на компенсация се погасява с изтичането на срока
по изречение първо.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 28.10.2006 г.) Фондът разглежда предявеното искане и изплаща
компенсацията не по-късно от три месеца от установяване на основанието
и размера на вземането от клиента на инвестиционния посредник.
(4) В особени случаи срокът
за изплащане на компенсация на клиентите на инвестиционния посредник може
да бъде удължен с не повече от три месеца с разрешение на комисията.
(5) (Нова - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 28.10.2006 г.) При спор относно правото на компенсация клиентът
може да предяви иск срещу фонда по реда на Гражданския процесуален кодекс
в срок три години от деня на получаване на съобщението за решението по
искането за изплащане на компенсация.
(6) (Предишна ал. 5 - ДВ, бр.
86 от 2006 г., в сила от 28.10.2006 г.) Фондът встъпва в правата на клиентите
срещу инвестиционния посредник до размера на изплатената компенсация.
(7) (Предишна ал. 6 - ДВ, бр.
86 от 2006 г., в сила от 28.10.2006 г.) Фондът уведомява периодично квестора,
ликвидатора или синдика за размера на изплатената на всеки клиент компенсация.
(8) (Предишна ал. 7 - ДВ, бр.
86 от 2006 г., в сила от 28.10.2006 г.) За вземанията си над размера на
изплатената компенсация от фонда клиентите се удовлетворяват от имуществото
на инвестиционния посредник в съответствие с действащото законодателство.
(9) (Предишна ал. 8, доп. -
ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 28.10.2006 г.) Редът и начинът за разглеждане
на искането и изплащане на компенсация от фонда се уреждат с наредба.
Чл. 77х. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) Фондът не дължи лихви по гарантираните суми.
Чл. 77ц. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) Независимо от срока, определен в чл. 77ф, ал. 3 или 4, когато
клиент на инвестиционния посредник или друго лице, имащо право на компенсация,
е обвинено в извършването на престъпление, произтичащо или свързано с изпиране
на пари, фондът може да спре изплащането на компенсация до произнасянето
на съда.
Чл. 77ч. (Нов - ДВ, бр.
39 от 2005 г.) Инвестиционните посредници не могат да рекламират изплащане
на компенсация в размери над установените в този закон.
Г л а в а ш е с
т а
ПУБЛИЧНО ПРЕДЛАГАНЕ НА ЦЕННИ
КНИЖА И ДОПУСКАНЕ НА ЦЕННИ КНИЖА ДО ТЪРГОВИЯ НА РЕГУЛИРАН ПАЗАР
(Загл. изм. - ДВ, бр. 86/2006
г.)
Раздел I.
Общи положения
Чл. 77ш. (Нов - ДВ, бр.
86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) (1) По смисъла на тази глава:
1. "квалифицирани инвеститори"
са:
а) юридически лица, които имат
лиценз за извършване на дейност на финансовите пазари или подлежат на регулиране
за извършване на такава дейност, включително банки, инвестиционни посредници,
други лицензирани или регулирани финансови институции, застрахователни
дружества, колективни инвестиционни схеми и техните управляващи дружества,
пенсионни фондове и пенсионноосигурителни дружества, стокови брокери, както
и юридически лица, които не са лицензирани или регулирани за извършване
на такава дейност и чийто единствен предмет на дейност е инвестиране в
ценни книжа;
б) национални и регионални правителства,
централни банки, международни и наднационални институции като Международния
валутен фонд, Европейската централна банка, Европейската инвестиционна
банка и други подобни международни организации;
в) други юридически лица, които
не са малки и средни предприятия по смисъла на т. 2;
г) физически лица, които имат
постоянен адрес в Република България и са регистрирани като квалифицирани
инвеститори при условия и по ред, определени в наредба, както и физически
лица, които имат постоянно местожителство в други държави членки и са регистрирани
като квалифицирани инвеститори в тези държави;
д) малки и средни предприятия
със седалище в Република България, които са регистрирани като квалифицирани
инвеститори при условия и по ред, определени в наредба, както и малки и
средни предприятия със седалище в други държави членки, които са регистрирани
като квалифицирани инвеститори в тези държави;
2. "малки и средни предприятия"
са дружества, които съгласно последния си годишен или консолидиран отчет
отговарят на поне две от следните условия:
а) средносписъчният брой на
служителите през финансовата година е по-малко от 250;
б) общата стойност на балансовите
активи не превишава левовата равностойност на 43 000 000 евро;
в) нетният годишен оборот не
превишава левовата равностойност на 50 000 000 евро;
3. "програма за предлагане"
е план за продължително или периодично издаване в рамките на определен
емисионен период на недялови ценни книжа, включително варанти във всякаква
форма, от подобен вид и/или клас;
4. "ценни книжа, издавани продължително
или периодично" са емисии ценни книжа, издавани редовно в зависимост от
инвеститорския интерес, или поне две отделни емисии ценни книжа от подобен
вид и/или клас в продължение на една година;
5. "потвърждаване на проспект"
е положителното решение на комисията или съответния компетентен орган на
изпращащата държава в резултат от извършената проверка за пълнотата на
проспекта, включително за съответствието и достъпността на представената
в него информация;
6. "изпращаща държава" е:
а) държавата членка, в която
се намира седалището на емитента, или където ценните книжа са допуснати
или се очаква да бъдат допуснати до търговия на регулиран пазар, или където
ценните книжа се предлагат публично, по избор на емитента, предложителя
или лицето, което иска допускане до търговия на регулиран пазар - за емисии
недялови ценни книжа с единична номинална стойност не по-малко от левовата
равностойност на 1000 евро или еквивалентна сума в друга валута, в която
са деноминирани ценните книжа, и за емисии недялови ценни книжа, които
дават право на придобиване на ценни книжа или на получаване на парична
сума посредством конвертирането им или упражняването на правата по тях,
при условие че емитентът на недяловите ценни книжа не е емитент на базовите
ценни книжа или юридическо лице, принадлежащо към групата на последния
емитент;
б) държавата членка, в която
се намира седалището на емитента - за всички емитенти от държавите членки,
които не са посочени в буква "а";
в) държавата членка, където
ценните книжа са предложени публично за първи път след 31 декември 2003
г. или където е било подадено първото заявление за допускане до търговия
на регулиран пазар, по избор на емитента, предложителя или лицето, което
иска допускане на ценните книжа до търговия на регулиран пазар - за всички
емитенти със седалище в трети държави, които не са посочени в буква "а";
изборът по предходното изречение може да бъде променен впоследствие от
емитентите със седалище в трети държави, ако изпращащата държава не е била
определена по техен избор;
7. "приемаща държава" е държавата
членка, където се извършва публично предлагане на ценни книжа или се иска
допускане на ценни книжа до търговия на регулиран пазар, когато тази държава
е различна от изпращащата държава.
8. (нова, доп. ДВ бр. 52/2007
г.) "предприятие за колективно инвестиране, което не е от затворен тип"
е инвестиционно дружество или дялов тръст, чиято цел е колективно инвестиране
на средства, набрани чрез публично предлагане на дялове, което действа
на принципа на разпределение на риска и по искане на притежателите на такива
дялове пряко или непряко изкупува обратно своите дялове по цена, основаваща
се на нетната стойност на активите му;
9. (нова, доп. ДВ бр. 52/2007
г.) "дялове на предприятие за колективно инвестиране" са ценни книжа, издадени
от предприятие за колективно инвестиране, които изразяват правата на техните
притежатели върху активите на предприятието за колективно инвестиране.
(2) Тази глава се прилага и
за инструменти на паричния пазар, които имат срок до падежа по-дълъг от
12 месеца.
Чл. 78. (1) (Изм. - ДВ,
бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Не се разрешава извършване
на публично предлагане на ценни книжа и допускане на ценни книжа до търговия
на регулиран пазар преди емитентът, предложителят или лицето, което иска
допускане на ценните книжа до търговия на регулиран пазар, да публикува
проспект по начина и със съдържанието, установени в този закон и актовете
по прилагането му.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 8 от 2003
г., в сила от 01.03.2003 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2005 г., изм. - ДВ, бр.
86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Проспектът за публично предлагане
или допускане до търговия на регулиран пазар може да се публикува, само
ако комисията е издала писмено потвърждение на проспекта.
(3) (Доп. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) Записването или продажбата и предложението
за записване или продажба, както и допускането до търговия на регулиран
пазар на ценни книжа в нарушение на изискванията на ал. 1 и 2 са забранени.
(4) (Изм. - ДВ, бр. 61 от 2002
г.) В случаите на записване или продажба в нарушение на забраната по ал.
3, както и когато съществена информация в проспекта е невярна или в проспекта
е укрита съществена информация, инвеститорът в 3-месечен срок от установяване
на съответното обстоятелство, но не по-късно от една година от приключване
на подписката или извършване на продажбата, може да иска придобиването
на ценните книжа да бъде обявено за недействително, освен ако е бил недобросъвестен.
Чл. 78а. (Нов - ДВ, бр.
86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) (1) Разпоредбите на тази глава
не се прилагат за:
1. (изм. доп. ДВ бр. 52/2007
г.) дялове, издадени от предприятия за колективно инвестиране, които не
са от затворен тип;
2. недялови ценни книжа, издадени
от Република България или друга държава членка, от техни регионални или
местни органи, от международни организации, на които Република България
или друга държава членка е член, от Европейската централна банка, от Българската
народна банка или централните банки на другите държави членки;
3. дялове от капитала на централните
банки на държавите членки;
4. ценни книжа, безусловно и
неотменимо гарантирани от Република България или друга държава членка или
от техни регионални или местни органи;
5. ценни книжа, издадени от
организации с нестопанска цел, признати в държава членка, с оглед набиране
на необходимите средства за постигане на техните цели;
6. недялови ценни книжа, издавани
продължително или периодично от банки, при условие че тези ценни книжа:
а) не са подчинени, конвертируеми
или заменими;
б) не дават право за записване
или придобиване на други видове ценни книжа и не са свързани с деривативен
финансов инструмент;
в) изразяват получаване на подлежащи
на изплащане депозити;
г) са обхванати от Фонда за
гарантиране на влоговете в банките или аналогична система за гарантиране
на влоговете в друга държава;
7. незаменими дялове от капитал,
чието основно предназначение е да предоставят на техния притежател право
да обитава апартамент, друг недвижим имот или част от него и които не могат
да бъдат продадени без това право да бъде прехвърлено;
8. недялови ценни книжа, издавани
продължително или периодично от банки, когато общата стойност на предлаганите
ценни книжа е по-малка от левовата равностойност на 50 000 000 евро, който
праг се изчислява за период от една година, при условие че тези ценни книжа:
а) не са подчинени, конвертируеми
или заменими;
б) не дават право за записване
или придобиване на други видове ценни книжа и не са свързани с деривативен
финансов инструмент.
(2) В случаите по ал. 1, т.
2, 4 и 8 емитентът, предложителят или лицето, което иска допускане до търговия
на регулиран пазар, може да изготви проспект в съответствие с изискванията
на този закон и актовете по прилагането му, когато ценните книжа се предлагат
публично или се допускат до търговия на регулиран пазар.
Чл. 79. (1) (Изм. - ДВ,
бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Задължението за публикуване
на проспект не се отнася за следните видове предлагане:
1. ценните книжа се предлагат
само на квалифицирани инвеститори;
2. ценните книжа се предлагат
на по-малко от 100 физически или юридически лица в Република България или
на по-малко от 100 физически или юридически лица във всяка друга отделна
държава членка;
3. минималната сума, за която
могат да бъдат придобити предлаганите ценни книжа, е левовата равностойност
на 50 000 евро на инвеститор за всяко отделно предлагане;
4. единичната номинална стойност
на предлаганите ценни книжа е най-малко левовата равностойност на 50 000
евро;
5. общата стойност на предлаганите
ценни книжа е по-малка от левовата равностойност на 100 000 евро, който
праг се изчислява за период от една година.
(2) (Нова - ДВ, бр. 61 от 2002
г., изм. - ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Всяка следваща
продажба на ценни книжа, които са били предмет на един или повече видове
предлагане по ал. 1, се разглежда като отделно предлагане за целите на
чл. 4, ал. 1. Предлагането на ценни книжа чрез инвестиционен посредник
се допуска след публикуване на проспект, ако не е налице някое от условията
по ал. 1.
(3) (Предишна ал. 2, изм. -
ДВ, бр. 61 от 2002 г., изм. - ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007
г.)
Задължението за публикуване на проспект не се отнася за публично предлагане
на следните видове ценни книжа:
1. акции, издадени за замяна
на вече издадени акции от същия клас без увеличаване на капитала;
2. ценни книжа, които се предлагат
във връзка с търгово предлагане чрез замяна, при условие че на лицата се
предоставя документ, съдържащ информация, която по преценка на комисията
е еквивалентна на информацията в проспекта;
3. ценни книжа, които се предлагат,
разпределят или следва да бъдат разпределени във връзка със сливане или
вливане, при условие че на лицата се предоставя документ, съдържащ информация,
която по преценка на комисията е еквивалентна на информацията в проспекта;
4. акции, които безплатно се
предлагат, разпределят или следва да бъдат разпределени между настоящи
акционери, както и дивиденти, изплащани под формата на акции от същия клас
както акциите, по които се изплащат тези дивиденти, при условие че на лицата
се предоставя документ, съдържащ информация за основанието за предлагането
на акциите, за техния брой и вид, за правата по тях и начина на тяхното
упражняване, за условията и реда за придобиване на акциите, както и друга
информация за предлагането;
5. ценни книжа, които се предлагат,
разпределят или следва да бъдат разпределени между настоящи и бивши членове
на управителните или контролните органи и/или работници и служители от
техния работодател, който вече има ценни книжа, допуснати до търговия на
регулиран пазар, или от свързано с него лице, при условие че на лицата
се предоставя документ, съдържащ информация за основанието за предлагането
на ценните книжа, за техния брой и вид, за правата по тях и начина на тяхното
упражняване, за условията и реда за придобиване на ценните книжа, както
и друга информация за предлагането.
(4) (Нова - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) Задължението за публикуване на проспект не
се отнася за допускане до търговия на регулиран пазар на следните видове
ценни книжа:
1. акции, представляващи по-малко
от 10 на сто от броя на вече допуснатите до търговия на същия регулиран
пазар акции от същия клас, който праг се изчислява за период от една година;
2. акции, издадени за замяна
на вече допуснати до търговия на същия регулиран пазар акции от същия клас
без увеличаване на капитала;
3. ценни книжа, които се предлагат
във връзка с търгово предлагане чрез замяна, при условие че на лицата се
предоставя документ, съдържащ информация, която по преценка на комисията
е еквивалентна на информацията в проспекта;
4. ценни книжа, които се предлагат,
разпределят или следва да бъдат разпределени във връзка със сливане или
вливане, при условие че на лицата се предоставя документ, съдържащ информация,
която по преценка на комисията е еквивалентна на информацията в проспекта;
5. акции, които безплатно се
предлагат, разпределят или следва да бъдат разпределени между настоящи
акционери, както и дивиденти, изплащани под формата на акции от същия клас,
както акциите, по които се изплащат тези дивиденти, при условие че акциите
са от същия клас, както вече допуснатите до търговия на същия регулиран
пазар акции, и на лицата се предоставя документ, съдържащ информация, за
основанието за предлагането на акциите, за техния брой и вид, за правата
по тях и начина на тяхното упражняване, за условията и реда за придобиване
на акциите, както и друга информация за предлагането;
6. ценни книжа, които се предлагат,
разпределят или следва да бъдат разпределени между настоящи и бивши членове
на управителните или контролните органи и/или работници и служители от
техния работодател, или от свързано с него лице, при условие че ценните
книжа са от същия клас, както вече допуснатите до търговия на същия регулиран
пазар ценни книжа, и на лицата се предоставя документ, съдържащ информация
за основанието за предлагането на ценните книжа, за техния брой и вид,
за правата по тях и начина на тяхното упражняване, за условията и реда
за придобиване на ценните книжа, както и друга информация за предлагането;
7. акции, които са резултат
от конвертирането или замяната на други ценни книжа или от упражняването
на правата по други ценни книжа, при условие че тези акции са от същия
клас, както вече допуснатите до търговия на същия регулиран пазар, акции;
8. ценни книжа, вече допуснати
до търговия на друг регулиран пазар, при условие че:
а) тези ценни книжа или ценни
книжа от същия клас са били допуснати до търговия на другия регулиран пазар
преди повече от 18 месеца;
б) допускането до търговия на
другия регулиран пазар е било предшествано от потвърждаване на проспект
и публикуването му съгласно чл. 92а, ал. 5 - за ценни книжа, допуснати
за първи път до търговия на регулиран пазар след 31 декември 2003 г.;
в) с изключение на случаите
по буква "б" - за ценни книжа, допуснати за първи път до търговия след
30 юни 1983 г., е бил потвърден проспект за допускане до търговия;
г) са били изпълнени текущите
задължения за търгуване на другия регулиран пазар;
д) лицето, което иска допускане
на ценни книжа до търговия на регулиран пазар в Република България, като
се възползва от настоящото изключение, публикува резюме, изготвено на език,
приет от комисията, и резюмето е публикувано съгласно чл. 92а, ал. 5 в
Република България, и съдържанието на резюмето отговаря на изискванията
на закона и актовете по прилагането му и в него е посочено къде може да
бъде получен последният изготвен проспект и къде може да бъде намерена
финансовата информация, публикувана от емитента съгласно задълженията му
за текущо разкриване на информация.
(5) (Нова - ДВ, бр. 61 от 2002
г., предишна ал. 4, изм. и доп. - ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007
г.) В случаите, когато няма издаден проспект, инвеститорите имат правото
по чл. 78, ал. 4, ако другата информация относно публичното предлагане
или допускането на ценни книжа до търговия на регулиран пазар, разпространена
от емитента предложителя или лицето, което иска допускане на ценни книжа
до търговия на регулиран пазар, е невярна или е била укрита съществена
информация.
Чл. 79а. (Нов - ДВ, бр.
61 от 2002 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007
г.) Ако през съответната календарна година се издават повече от една емисии
ценни книжа от един клас, всяка от които се предлага до по-малко от 100
лица, но общият им брой адресати е повече от 100 лица, чл. 78 се прилага
за емисията, която преминава този праг.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 8 от 2003
г., в сила от 01.03.2003 г., изм. - ДВ, бр. 39 от 2005 г.) Комисията издава
потвърждение на проспекта по ал. 1, ако ценните книжа от досега издадените
през годината емисии отговарят на изискванията по чл. 3. Всички емисии
ценни книжа по ал. 1 се регистрират при комисията като публични при условия
и по ред, определени в наредба.
Чл. 80. (1) (Изм. - ДВ,
бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Подписка може да бъде извършена
и на регулиран пазар, при условие че нейните условия предвиждат емисионната
стойност на ценните книжа да е изплатена изцяло.
(2) (Отм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.)
(3) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2005
г., изм. - ДВ, бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Подписка на
акции в случаите по ал. 1 е възможна, само ако е изтекъл срокът по чл.
194, ал. 3 от Търговския закон.
Чл. 80а. (Нов - ДВ, бр.
61 от 2002 г.) За неуредените с този закон случаи относно издаването на
ценни книжа при условията на първично публично предлагане се прилага Търговският
закон.
Раздел II.
Проспект
Чл. 81. (1) (Изм. - ДВ,
бр. 86 от 2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Проспектът съдържа цялата информация,
която съобразно конкретните особености на емитента и ценните книжа, които
се предлагат публично или се допускат до търговия на регулиран пазар, е
необходима на инвеститорите за точна оценка на икономическото и финансовото
състояние, активите и пасивите, финансовите резултати, перспективите за
развитие на емитента и лицата, гарантиращи ценните книжа, както и на правата,
свързани с ценните книжа. Проспектът не може да съдържа неверни, заблуждаващи
или непълни данни.
(2) (Изм. - ДВ, бр. 86 от 2006
г., в сила от 01.01.2007 г.) Проспектът се подписва от емитента и предложителя
или от лицето, което иска допускане на ценните книжа до търговия на регулиран
пазар, както и от лицето, гарантиращо ценните книжа, които декларират,
че проспектът съответства на изискванията на закона.
(3) (Изм. - ДВ, бр. 61 от 2002
г., изм. - ДВ, бр. 86 и бр. 105/2006 г., в сила от 01.01.2007 г.) Членовете
на управителния орган на емитента и неговият прокурист, както и предложителят,
лицето, което иска допускане на ценните книжа до търговия на регулиран
пазар, и лицето, гарантиращо ценните книжа отговарят солидарно за вредите,
причинени от неверни, заблуждаващи или непълни данни в проспекта. Лицата
по чл. 34, ал. 2 от Закона за счетоводството
отговарят солидарно с лицата по изречение първо за вреди, причинени от
неверни, заблуждаващи или непълни данни във финансовите отчети на емитента,
а регистрирания