ЗАКОН
ЗА МЕРКИТЕ СРЕЩУ ИЗПИРАНЕТО НА ПАРИ
(Обн., ДВ, бр. 85 от 24.07.1998 г.; изм. с § 4 от Закона за деноминация
на лева - бр. 20 от 05.03.1999 г.; изм. и доп., бр. 1 от 2001 г.; изм.,
бр. 102 от 2001 г.; изм. и доп., бр. 31 от 2003 г.; изм., бр. 103, бр.
105/2005 г. - в сила от 01.01.2006 г., изм. ДВ бр. 30, изм. доп. ДВ бр.
54, бр. 59, бр. 82 и ДВ бр. 108/2006 г., изм. ДВ бр. 52, ДВ 92, ДВ бр.
109/2007 г., ДВ бр. 16, ДВ бр. 36, ДВ бр. 67, бр. 69/2008 г.
Г л а в а
п ъ р в а ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г.) С този закон се определят мерки за превенция на използването на финансовата
система за целите на изпирането на пари, както и организацията и контролът
по тяхното изпълнение.
Чл. 2. (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г.) (1) Изпиране на пари по смисъла на този закон е:
1. преобразуването или прехвърлянето
на имущество, придобито от престъпна дейност или от акт на участие в такава
дейност, за да бъде укрит или прикрит незаконният произход на имуществото
или за да се подпомогне лице, което участва в извършването на такова действие
с цел да избегне правните последици от своето деяние;
2. укриването или прикриването
на естеството, източника, местонахождението, разположението, движението
или правата по отношение на имущество, придобито от престъпна дейност или
от акт на участие в такава дейност;
3. придобиването, владението,
държането или използването на имущество със знание към момента на получаването,
че е придобито от престъпна дейност или от акт на участие в такава дейност;
4. участието в което и да е
от действията по т. 1 - 3, сдружаването с цел извършване на такова действие,
опитът за извършване на такова действие, както и подпомагането, подбуждането,
улесняване извършването на такова действие или неговото прикриване.
(2) Изпиране на пари е налице
и когато дейността, от която е придобито имуществото по ал. 1, е извършена
в държава - членка на Европейския съюз, или в друга държава и не попада
под юрисдикцията на Република България.
Чл. 3. (1) (изм. доп. ДВ бр.
54/2006 г.) Мерките за превенция на използването на финансовата система
за целите на изпирането на пари са:
1. идентифициране на клиенти
и проверка на тяхната идентификация;
2. идентифициране на действителния
собственик на клиента - юридическо лице, и предприемане на съответни действия
за проверка на неговата идентификация по начин, който дава достатъчно основание
на лицето по ал. 2 и 3 да приеме за установен действителния собственик;
3. събиране на информация от
клиента относно целта и характера на отношението, което е установено или
предстои да бъде установено с него;
4. текущо наблюдение върху установените
търговски или професионални отношения и проверка на сделките и операциите,
извършвани в рамките на тези отношения, доколко те съответстват на наличната
информация за клиента, за неговата търговска дейност и рисков профил, в
т. ч. изясняване на произхода на средствата в посочените от закона случаи;
5. разкриване на информация
относно съмнителни операции, сделки и клиенти.
(2) Мерките по ал. 1 са задължителни
за:
1. (Изм., ДВ, бр. 1 от 2001
г., бр. 31/2003 г., бр. 59/2006 г., ДВ бр. 16/2008 г.) Българската народна
банка, кредитните институции, които извършват дейност на територията на
Република България, финансовите къщи, обменните бюра, както и дружествата,
извършващи налични парични преводи;
2. (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г.) застрахователи, презастрахователи и застрахователни посредници със
седалище в Република България; застрахователи, презастрахователи и застрахователни
посредници от държава - членка на Европейския съюз, или държава - страна
по Споразумението за Европейското икономическо пространство, които осъществяват
дейност на територията на Република България; застрахователи и презастрахователи
със седалище в държави, различни от посочените, получили лиценз от Комисията
за финансов надзор да осъществяват дейност в Република България чрез клон;
застрахователни посредници със седалище в държави, различни от посочените,
вписани в регистър на Комисията за финансов надзор;
3. (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г.) колективни инвестиционни схеми, инвестиционни посредници и управляващи
дружества;
4. (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г., доп. ДВ бр. 92/2007 г.) пенсионноосигурителни дружества и здравноосигурителни
дружества;
5. (предишна т. 4, изм., ДВ,
бр. 1 от 2001 г.) органи по приватизацията;
6. (предишна т. 5, изм., ДВ,
бр. 1 от 2001 г.) лица, организиращи възлагането на обществени поръчки;
7. (предишна т. 6, ДВ, бр. 1
от 2001 г.) лица, организиращи и провеждащи хазартни игри;
8. (предишна т. 7, ДВ, бр. 1
от 2001 г.) юридически лица, към които има взаимоспомагателни каси;
9. (предишна т. 8, ДВ, бр. 1
от 2001 г.) лица, които предоставят паричен заем срещу залагане на вещи;
10. (предишна т. 9, ДВ, бр.
1 от 2001 г.) пощенски служби, които приемат или получават пари или други
ценности;
11. (предишна т. 10, ДВ, бр.
1 от 2001 г.) нотариуси;
12. (предишна т. 11, ДВ, бр.
1 от 2001 г.; изм. и доп., бр. 31 от 2003 г., изм. ДВ бр. 52/2007 г.) пазарен
оператор и/или регулиран пазар;
13. (предишна т. 12, ДВ, бр.
1 от 2001 г.) лизингови предприятия;
14. (предишна т. 13, изм., ДВ,
бр. 1 от 2001 г.) държавни и общински органи, сключващи договори за концесии;
15. (предишна т. 14, ДВ, бр.
1 от 2001 г.) политически партии;
16. (предишна т. 15, ДВ, бр.
1 от 2001 г.) професионални съюзи и съсловни организации;
17. (предишна т. 16, изм., ДВ,
бр. 1 от 2001 г.) юридически лица с нестопанска цел;
18. (предишна т. 17, изм., ДВ,
бр. 1 от 2001 г., изм. ДВ бр. 67/2008 г.) регистрирани одитори.
19. (предишна т. 18, ДВ, бр.
1 от 2001 г., изм. ДВ бр. 105/2005 г.) органи на Националната агенция за
приходите;
20. (предишна т. 19, изм., ДВ,
бр. 1 от 2001 г.) митнически органи;
21. (нова, ДВ, бр. 1 от 2001
г.; доп., бр. 31 от 2003 г.) търговци, продаващи автомобили по занятие,
когато плащането е извършено в брой и стойността е над 30 000 лв. или тяхната
равностойност в чужда валута;
22. (нова, ДВ, бр. 1 от 2001
г.) спортни организации;
23. (нова, ДВ, бр. 1 от 2001
г.) Централния депозитар;
24. (нова, ДВ, бр. 1 от 2001
г.; изм., бр. 31/2003 г. и ДВ бр. 92/2007 г.) лица, които извършват по
занятие сделки с вещи, когато плащането е извършено в брой и е на стойност
над 30 000 лв. или тяхната равностойност в чужда валута;"
25. (нова, ДВ, бр. 1 от 2001
г.) търговци на оръжие, петрол и петролни продукти;
26. (нова, ДВ, бр. 1 от 2001
г.; изм., бр. 31 от 2003 г.) лица, които по занятие извършват консултации
в областта на данъчното облагане;
27. (нова, ДВ, бр. 1 от 2001
г.) търговци на едро;
28. (нова, ДВ, бр. 31 от 2003
г.) лица, които по занятие извършват правни консултации, когато:
а) участват в планирането или
изпълнението на операция или сделка на свой клиент относно:
аа) покупко-продажба на недвижим
имот или прехвърляне на предприятие на търговец;
бб) управление на пари, ценни
книжа или други финансови активи;
вв) откриване или разпореждане
с банкова сметка или със сметка за ценни книжа;
гг) набавяне на средства за
учредяване на търговец, увеличаване на капитала на търговско дружество,
за предоставяне на заем или за всяка друга форма на набавяне на средства
за осъществяване на дейността на търговеца;
дд) (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г.) учредяване, организиране на дейността или управление на търговец или
друго юридическо лице офшорна компания, компания, предоставена на доверително
управление, или друга подобна структура;
ее) (нова, доп. ДВ бр. 54/2006
г.) доверително управление на имущество;
б) действат за сметка на или
от името на свой клиент в каквато и да е финансова операция или сделка
с недвижим имот;
29. (нова, ДВ, бр. 31 от 2003
г.) лица, които извършват по занятие посредничество при сделки с недвижими
имоти.
30. (нова, ДВ, бр. 31 от 2003
г.) лица, които по занятие предоставят:
а) адрес на управление, адрес
за кореспонденция или офис за целите на регистрация на юридическо лице;
б) услуга по регистриране на
юридическо лице, офшорна компания, компания на доверително управление или
друга подобна структура;
в) услуги на доверително управление
на имущество или на лице по буква "б".
(3) Мерките по ал. 1 са задължителни
за лицата по ал. 2 и тогава, когато те са обявени в несъстоятелност и в
ликвидация.
(4) (Доп., ДВ, бр. 31 от 2003
г.) Мерките по ал. 1 се прилагат и към регистрираните в чужбина клонове
на лицата по ал. 2 и 3, както и към регистрираните в страната клонове на
чужди лица, попадащи в кръга на посочените в ал. 2 и 3.
(5) (Нова, ДВ, бр. 31 от 2003
г. , отм. ДВ бр. 54/2006 г.)
(6) (Нова, ДВ, бр. 31 от 2003
г., изм. доп. ДВ бр. 54/2006 г.) Лицата по ал. 2, т. 28 не са задължени
да съобщават по реда на този закон информацията, станала им известна при
или по повод участие в съдебно или досъдебно производство, което е висящо,
предстои да бъде открито или е приключило, както и информацията, свързана
с установяване на правното положение на клиент.
(7) (нова, доп. ДВ бр.
54/2006 г.) Мерките по ал. 1 са задължителни за лицата по ал. 2, т. 24
и в случаите на извършване на повече от една операция или сделка, които
поотделно не надвишават 30 000 лв. или тяхната равностойност в чужда валута,
но от обстоятелствата на тяхното извършване може да се предположи, че операциите
или сделките са свързани.
Чл. 3а. (Нов, ДВ, бр. 31 от
2003 г., изм. ДВ бр. 109/2007 г.)
(1) Органите за надзор върху
дейността на лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 са длъжни да предоставят информация
на дирекция "Финансово разузнаване" на Държавна агенция "Национална сигурност",
ако при осъществяване на надзорната си дейност установят извършване на
операции или сделки, свързани със съмнение за изпиране на пари или неизпълнение
на задължението по чл. 11а.
(2) (изм. ДВ бр. 109/2007 г.)
В проверките, извършвани от органите по ал. 1, се включва и проверка на
изпълнението на изискванията на този закон от проверяваните лица. При констатиране
на нарушение органите за надзор уведомяват дирекция "Финансово разузнаване"
на Държавна агенция "Национална сигурност", като изпращат извлечение от
констативния акт в съответната част.
(3) (нова, доп. ДВ бр.
54/2006 г., изм. ДВ бр. 109/2007 г.) дирекция "Финансово разузнаване"
на Държавна агенция "Национална сигурност" и органите за надзор могат да
обменят класифицирана информация за целите на осъществяваните от тях законоустановени
функции.
Чл. 3б. (нов, доп. ДВ
бр. 54/2006 г.) (1) Забранява се на банки, учредени на територията на Република
България, и на чуждестранни банки, осъществяващи дейност на територията
на страната чрез клон, да встъпват в кореспондентски (банкови) отношения
с банки в юрисдикции, в които те нямат физическо присъствие и не принадлежат
към регулирана финансова група.
(2) Банките, учредени на територията
на Република България, и чуждестранните банки, осъществяващи дейност на
територията на страната чрез клон, не могат да установяват кореспондентски
отношения с банки извън страната, които позволяват техните сметки да бъдат
използвани от банки в юрисдикции, в които те нямат физическо присъствие
и не принадлежат към регулирана финансова група.
Чл. 3в. (нов, доп. ДВ
бр. 54/2006 г.) (1) Лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 са длъжни да осигурят прилагането
на мерките по този закон и на нормативните актове по прилагането му от
своите клонове и дъщерни дружества, в които имат мажоритарно участие, в
чужбина до степента, в която съответното чуждо законодателство позволява.
(2) (доп. ДВ бр. 92/2007 г.,
изм. ДВ бр. 109/2007 г.) Ако законодателството в чуждата държава не позволява
или ограничава прилагането на мерките по ал. 1, лицата по чл. 3, ал. 2
и 3 са длъжни да уведомят дирекция "Финансово разузнаване" на Държавна
агенция "Национална сигурност" и съответния орган за надзор както и да
предприемат допълнителни мерки в съответствие с риска, които се определят
с правилника за прилагане на закона.
(3) (изм. ДВ бр. 109/2007 г.)
Клоновете и дъщерните дружества, в които лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 имат
мажоритарно участие в чужбина, нямат задълженията за уведомяване на дирекция
"Финансово разузнаване" на Държавна агенция "Национална сигурност" по чл.
11 и 11а.
Г л а в а в т о
р а
ИДЕНТИФИЦИРАНЕ НА КЛИЕНТИ, СЪБИРАНЕ, СЪХРАНЯВАНЕ И РАЗКРИВАНЕ НА ИНФОРМАЦИЯ
Раздел I Идентифициране на клиенти
Чл. 4. (Изм., ДВ, бр. 31 от
2003 г., изм. доп. ДВ бр. 54/2006 г.)
(1) Лицата по чл. 3, ал. 2 и
3 са длъжни да идентифицират клиентите си при установяване на търговски
или професионални отношения, в т. ч. при откриване на сметка, както и при
извършване на операция или сключване на сделка на стойност над 30 000 лв.
или тяхната равностойност в чужда валута, а лицата по чл. 3, ал. 2, т.
1 - 4, 9 - 11, 13 и 28 - и при извършване на операция или сключване на
сделка в наличност на стойност над 10 000 лв. или тяхната равностойност
в чужда валута. Не се допуска откриване или поддържане на анонимна сметка
или сметка на фиктивно име.
(2) Алинея 1 се прилага и в
случаите на извършване на повече от една операция или сделка, които поотделно
не надвишават 30 000 лв. или тяхната равностойност в чужда валута, съответно
10 000 лв. или тяхната равностойност в чужда валута, но са налице данни,
че операциите или сделките са свързани.
(3) (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г.) Лицата по чл. 3, ал. 2, т. 7 са длъжни да идентифицират клиентите си
по реда на чл. 6 при вписването в регистъра по чл. 72, ал. 2 от Закона
за хазарта, както и при извършване на операция или сключване на сделка
на стойност над 6000 лв. или тяхната равностойност в чужда валута.
(4) (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г., ДВ бр. 109/2007 г.) В случаите, при които лицето по чл. 3, ал.
2 и 3 не може да извърши идентификация на клиента в съответствие с изискванията
на този закон и актовете по прилагането му, както и при непредставяне на
декларация по ал. 7, то е длъжно да откаже извършването на операцията или
сделката или установяването на търговски или професионални отношения, в
т.ч. откриване на сметка. Ако лицето по чл. 3, ал. 2 и 3 не може да извърши
идентификация на клиента в случаите на вече установени търговски или професионални
отношения, то е длъжно да прекрати тези отношения. В тези случаи лицето
по чл. 3, ал. 2 и 3 преценява дали да уведоми дирекция "Финансово разузнаване"
на Държавна агенция "Национална сигурност" по реда на чл. 11. Тази разпоредба
не се прилага за лицата по чл. 3, ал. 2, т. 28 при условията на чл. 3,
ал. 6.
(5) (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г.) При установяване на търговски или професионални отношения или осъществяване
на операция или сделка чрез електронно изявление, електронен документ или
електронен подпис, или друга форма без присъствието на клиента лицата по
чл. 3, ал. 2 и 3 са длъжни да предприемат подходящи мерки за удостоверяване
истинността на идентификационните данни на клиента. Такива мерки могат
да бъдат проверка на представените документи, изискване на допълнителни
документи, потвърждаване на идентификацията от друго лице по чл. 3, ал.
2 и 3 или от лице, задължено да прилага мерки срещу изпирането на пари
в страна - членка на Европейския съюз, или установяване на изискване първото
плащане по операцията или сделката да се осъществи чрез сметка, открита
на името на клиента, в българска банка, клон на чужда банка, получила разрешение
(лицензия) от Българската народна банка да осъществява дейност в страната
чрез клон, или в банка от страна - членка на Европейския съюз.
(6) Мерките по ал. 5 се включват
във вътрешните правила по чл. 16.
(7) Лицата, извършващи операция
или сделка чрез или с лице по чл. 3, ал. 2 и 3 на стойност над 30 000 лв.
или тяхната равностойност в чужда валута, съответно над 10 000 лв. или
тяхната равностойност в чужда валута, когато плащането се извършва в брой,
са длъжни да декларират произхода на средствата. Лицата по чл. 3, ал. 2
и 3 са длъжни да изискат декларацията преди извършването на съответната
операция или сделка.
(8) Формата на декларацията
по ал. 7 и по чл. 6, ал. 5, т. 3, условията и редът за подаването й, както
и условията и редът за освобождаване от задължение за деклариране се уреждат
с правилника за прилагане на закона.
(9) (изм. доп. ДВ бр. 92/2007
г.) Лице по чл. 3, ал. 2 и 3 не извършва идентифициране по чл. 3, ал. 1
и не изисква представяне на декларация по ал. 7 от свой клиент, който е
кредитна институция от Република България, от друга държава членка или
банка от трета държава, включена в списък, утвърден със съвместна заповед
на министъра на финансите и управителя на Българската народна банка.
(10) В списъка по ал. 9 се включват
държави, чието законодателство съдържа изисквания, съответстващи на изискванията
на този закон. Списъкът се обнародва в “Държавен вестник”.
(11) (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г.) В случаите, при които поради характера на операцията или сделката нейната
стойност не може да бъде определена към момента на извършването й, лицето
по чл. 3, ал. 2 и 3 е длъжно да идентифицира клиента в момента, в който
стойността на операцията или сделката бъде определена, ако тя е над 30
000 лв. или тяхната равностойност в чужда валута, съответно над 10 000
лв. или тяхната равностойност в чужда валута, когато плащането се извършва
в брой. Този случай не изключва задължението за идентификация при установяване
на търговски или професионални отношения.
(12) (Изм., ДВ, бр. 103 от 2005
г. - в сила от 01.01.2006 г.) Лицата по чл. 3, ал. 2, т. 2 идентифицират
клиентите си при сключване на застрахователен договор съгласно раздел I
от приложение № 1 към Кодекса за застраховането, когато брутният размер
на периодичните премии или вноски по застрахователния договор за една година
е 2000 лв. или повече, или премията или вноската по застрахователния договор
е еднократна и е в размер 5000 лв. или повече.
(13) Лицата по чл. 3, ал. 2
и 3 са длъжни да идентифицират клиентите си и извън случаите по ал. 1 -
12, когато възникне съмнение за изпиране на пари.
(14) (нова, доп. ДВ бр. 54/2006
г.) Лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 са длъжни да идентифицират и проверят идентификацията
на клиентите си, когато възникне съмнение в идентификационните данни на
клиента, или бъдат уведомени за промяна в тях.
(15) (нова, доп. ДВ бр. 54/2006
г., изм. ДВ бр. 92/2007г.) Проверката на идентификационните данни на клиентите
и действителните собственици се извършва преди установяването на търговски
или професионални отношения, откриването на сметка или извършването на
операция или сделка по ал. 1, 2 и 3. В правилника за прилагане на закона
може да бъде предвидено изключение от това правило.
(16) (нова, доп. ДВ бр. 54/2006
г.) Лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 могат да прилагат в зависимост от оценката
на потенциалния риск опростени или разширени мерки по чл. 3, ал. 1 при
условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.
(17) (нова, доп. ДВ бр. 92/2007
г.) Идентифициране по чл. 3, ал. 1 не се извършва и декларация по ал. 7
не се подава, когато клиентът е държавен орган на Република България.
(18) (нова, доп. ДВ бр. 92/2007
г.) Идентификация по ал. 1 не се извършва и декларация по ал. 7 не се подава,
когато клиентът е институция, изпълняваща властови функции в съответствие
с правото на Европейския съюз при следните условия:
1. лицето по чл. 3, ал. 2 и
3 е събрало достатъчно информация, която не поражда съмнение за идентичността
на институцията;
2. институцията спазва процедури
за отчетност и дейността й е прозрачна;
3. институцията се отчита на
орган на Общността, на орган на държава членка или съществуват процедури
за проверка, които гарантират контрол на нейната дейност.
(19) (нова, доп. ДВ бр. 92/2007
г.) Когато банкова сметка на лице по чл. 3, ал. 2, т. 11 и 28 от Република
България, от друга държава членка или от държава, включена в списъка по
ал. 9, се използва за депозиране на суми на клиент на лицето по чл. 3,
ал. 2, т. 11 и 28, банката не извършва идентифициране по чл. 3, ал. 1 на
този клиент и не изисква декларация по ал. 7, при условие че идентификацията
е извършена и декларацията е приета от нотариуса или от лицето по чл. 3,
ал. 2, т. 28 и събраната при идентифицирането информация е на разположение
на банката при поискване. Банката събира достатъчно информация, за да установи
дали условията за прилагане на опростени мерки са спазени.
(20) (нова, доп. ДВ бр. 92/2007
г.) Лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 не могат да прилагат опростени мерки по
чл. 3, ал. 1 спрямо лица от държави, включени в списъка по чл. 7а, ал.
3.
Чл. 5. (Изм., ДВ, бр. 1 от 2001
г.)
(1) (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г.) Лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 са длъжни да установят дали клиентът действа
от свое име и за своя сметка или от името и за сметка на трето лице. Ако
операцията или сделката се извършва чрез представител, лицата по чл. 3,
ал. 2 и 3 изискват доказателства за представителната власт и идентифицират
представителя и представлявания.
(2) (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г.) Ако операцията или сделката се извършва от името и за сметка на трето
лице без упълномощаване, лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 идентифицират третото
лице, от името и за сметка на което е извършена операцията или сделката,
и лицето, извършило операцията или сделката.
(3) (Нова, ДВ, бр. 31 от 2003
г.) При съмнение, че лицето, извършващо операция или сделка, не действа
от свое име и за своя сметка, лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 са длъжни да извършат
уведомяването по чл. 11 и да предприемат подходящи мерки за събиране на
информация за идентифициране на лицето, в чиято полза реално се извършва
операцията или сделката. Мерките се определят с правилника за прилагане
на закона.
Чл. 5а. (нов, доп. ДВ бр. 54/2006
г.) (1) Лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 са длъжни да прилагат разширени мерки
по отношение на клиенти, които заемат или са заемали висша държавна длъжност
в Република България или в чужда държава, както и по отношение на клиенти,
които са свързани с тях лица.
(2) Министерският съвет определя
условията и реда, при които се прилага ал. 1.
Чл. 5б. (нов, доп. ДВ бр. 92/2007
г.) (1) Кредитна институция по чл. 3, ал. 2, т. 1 при встъпване в кореспондентски
отношения с кредитна институция от трета държава извън списъка по чл. 4,
ал. 9 е длъжна да:
1. събере достатъчно информация
за кредитната институция-респондент, позволяваща й да разбере напълно характера
на дейността, както и да определи на основата на публично достъпна информация
каква е репутацията на институцията и качеството на надзора й;
2. оцени вътрешните механизми
за контрол срещу изпирането на пари и финансирането на тероризъм, прилагани
от кредитната институция-респондент;
3. създаде организация, според
която установяването на нови кореспондентски банкови отношения да се извършва
само след предварително одобрение от лице на ръководна длъжност в кредитната
институция;
4. разпредели отговорностите
на всяка от двете кореспондиращи си институции по прилагането на мерките
срещу изпирането на пари и финансирането на тероризъм, като разпределението
съответно се документира.
(2) В случаите по ал. 1, когато
достъп до кореспондентската сметка на кредитна институция имат и трети
лица - клиенти на институцията-респондент, кредитната институция по чл.
3, ал. 2, т. 1 трябва да се увери, че институцията-респондент осъществява
идентифициране, проверка на идентификацията и текущо наблюдение върху третите
лица, които имат пряк достъп до сметката й, както и че институцията-респондент
е в състояние да предостави необходимите идентификационни и други данни
за тези клиенти при поискване.
Чл. 5в. (нов, доп. ДВ бр. 92/2007
г.) Лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 са длъжни да прилагат разширени мерки по
отношение на продукти или сделки, които биха могли да доведат до анонимност,
при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.
Чл. 6. (1) (изм. доп. ДВ бр.
54/2006 г.) Идентифицирането на клиентите и проверката на тяхната идентификация
се извършват:
1. (доп., ДВ, бр. 1 от 2001
г.) за юридическите лица - чрез представяне на официално извлечение за
актуалното им състояние от съответния регистър, а ако лицето не подлежи
на регистрация - на заверен препис от учредителния акт и регистриране на
наименованието, седалището, адреса и представителя;
2. за физическите лица - чрез
представяне на официален документ за самоличност и регистриране на неговия
вид, номер, издател, както и на името, адреса, единния граждански номер,
а за физическите лица, имащи качеството на едноличен търговец - и чрез
представяне на документите по т. 1.
(2) (отм. ДВ бр. 105/2005 г.
, доп. ДВ бр. 54/2006 г.) Лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 идентифицират физическите
лица, които са действителни собственици на клиент - юридическо лице, както
и предприемат действия за проверка на тяхната идентификация в зависимост
от вида на клиента и нивото на риск, което произтича от установяването
на клиентските отношения и/или на извършването на сделки или операции с
такъв вид клиент. При липса на друга възможност идентифицирането може да
се извърши чрез декларация, подписана от законния представител или пълномощника
на юридическото лице. Условията и редът за идентифициране и проверка на
идентификацията, условията и редът за освобождаване от задължението за
идентификация, както и формата и редът за подаване на декларацията, се
определят с правилника за прилагане на закона.
(3) (Нова, ДВ, бр. 1 от 2001
г.; изм., бр. 31 от 2003 г.) От документите по ал. 1, т. 1 и 2 се снема
копие, освен ако данните, съдържащи се в тях, се отразяват точно в други
документи, съставяни от лицето по чл. 3, ал. 2 и 3, и се съхраняват при
условията на чл. 8.
(4) (Нова, ДВ, бр. 1 от 2001
г.) В случаите, когато определена дейност подлежи на лицензиране, разрешение
или регистриране, лицата, извършващи сделки и операции във връзка с тази
дейност, представят копие от съответната лицензия, разрешение или удостоверение
за регистрация.
(5) (Предишна ал. 3, изм., ДВ,
бр. 1 от 2001 г.; изм., бр. 31 от 2003 г.) Лицата по чл. 3, ал. 2, т. 1,
2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 12, 14, 18, 19 и 20 създават специализирани служби,
които:
1. събират, обработват, съхраняват
и разкриват информация за конкретните операции или сделки;
2. събират доказателства относно
собствеността на имуществото, подлежащо на трансфер;
3. изискват сведения за произхода
на паричните средства или ценности - предмет на операциите или сделките;
произходът на тези средства се удостоверява с декларация;
4. събират информация за своите
клиенти и поддържат точна и подробна документация за операциите им с парични
средства или ценности;
5. (изм., ДВ, бр. 31 от 2003
г., ДВ бр. 109/2007 г.) при съмнение за изпиране на пари предоставят събраната
информация по т. 1, 2, 3 и 4 на дирекция "Финансово разузнаване" на Държавна
агенция "Национална сигурност" по реда на чл. 11.
(6) (Предишна ал. 4, изм., ДВ,
бр. 1 от 2001 г.) Лицата по чл. 3, ал. 2, т. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 12,
14, 18, 19 и 20 изпълняват лично задълженията си, когато не е възможно
да се създаде специализирана служба.
(7) (Предишна ал. 5, изм., ДВ,
бр. 1 от 2001 г.; изм., бр. 31 от 2003 г.) Всички лица по чл. 3, ал. 2
и 3 изпълняват задълженията си по този закон независимо дали създават специализирана
служба.
Чл. 6а. (нов, доп. ДВ бр. 92/2007
г.) (1) Българската народна банка, кредитните институции по чл. 3, ал.
2, т. 1, както и лицата по чл. 3, ал. 2, т. 2, 3 и 4, могат да се позоват
на предходно идентифициране на клиента, извършено от кредитна институция,
при следните условия:
1. седалището на извършилата
идентифицирането кредитна институция е в Република България, в друга държава
членка или в държава от списъка по чл. 4, ал. 9;
2. изискваната по чл. 6, ал.
1 - 4 информация е на разположение на лицето, което се позовава на предходно
идентифициране, извършено от кредитната институция;
3. при поискване кредитната
институция, която е извършила предходно идентифициране, е в състояние да
предостави незабавно на лицето, което се позовава на това идентифициране,
заверени копия на документите от идентификацията.
(2) Позоваването на предходна
идентификация по ал. 1 не освобождава позоваващото се лице от отговорност
за неизпълнение на изискванията за идентификация по чл. 6, ал. 1 - 4.
Раздел II
Събиране на информация
Чл. 7. (1) Когато възникне съмнение
за изпиране на пари, лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 са длъжни да съберат информация
относно съществените елементи и размери на операцията или сделката, съответните
документи и другите идентифициращи данни.
(2) (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г., ДВ бр. 109/2007 г.) Събраната за целите на този закон информация трябва
да бъде документирана и съхранявана, така че да бъде на разположение на
дирекция "Финансово разузнаване" на Държавна агенция "Национална сигурност",
на съответните органи за надзор и на одиторите.
Чл. 7а. (нов, доп. ДВ бр. 54/2006
г.) (1) Лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 са длъжни да поставят под особено наблюдение
търговските или професионалните си отношения, операциите и сделките с лица
от държави, които не прилагат или не прилагат напълно международните стандарти
в противодействието на изпирането на пари.
(2) Когато операцията или сделката
по ал. 1 няма логично икономическо обяснение или видимо основателна причина,
лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 събират, доколкото е възможно, допълнителна
информация за обстоятелствата, свързани с операцията или сделката, както
и за нейната цел.
(3) (изм. доп. ДВ бр. 92/2007
г.) Държавите, които не прилагат или прилагат непълно международните стандарти
в противодействието на изпирането на пари, се определят по списък, утвърден
от министъра на финансите в съответствие с решенията по чл. 40, параграф
4 от Директива 2005/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за предотвратяване
използването на финансовата система за целите на изпирането на пари и финансирането
на тероризъм. Допълнителни мерки спрямо тези държави се уреждат с правилника
за прилагане на закона.
Раздел III
Съхраняване на информация
Чл. 8. (Изм., ДВ, бр. 1 от 2001
г.) В случаите по чл. 4 - 7 лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 са длъжни да съхраняват
за срок 5 години данните за клиентите и документите за извършените сделки
и операции. За клиентите срокът тече от началото на календарната година,
следваща годината на прекратяването на отношенията, а за сделките и операциите
- от началото на календарната година, следваща годината на тяхното извършване.
Чл. 9. (Изм., ДВ, бр. 1 от 2001
г., бр. 31 от 2003 г., ДВ бр. 109/2007 г.) Данните и документите по чл.
8 се предоставят на дирекция "Финансово разузнаване" на Държавна агенция
"Национална сигурност" при поискване в оригинал или служебно заверен препис.
Редът, сроковете и периодичността се определят в правилника за прилагане
на закона.
Раздел IV
Разкриване на информация
Чл. 10. (отм. ДВ бр. 109/2007
г.)
Чл. 11. (1) (Изм. и доп., ДВ,
бр. 1 от 2001 г.; изм., бр 31 от 2003 г., ДВ бр. 109/2007 г.) При съмнение
за изпиране на пари лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 са длъжни да уведомят незабавно
дирекция "Финансово разузнаване" на Държавна агенция "Национална сигурност"
преди извършването на операцията или сделката, като забавят нейното осъществяване
в рамките на допустимия срок съгласно нормативните актове, уреждащи съответния
вид дейност.
(2) (Изм., ДВ, бр. 1 от 2001
г., бр. 31 от 2003 г., ДВ бр. 109/2007 г.) В случаите, когато забавянето
на операцията или сделката е обективно невъзможно, лицето по чл. 3, ал.
2 и 3 уведомява дирекция "Финансово разузнаване" на Държавна агенция "Национална
сигурност" незабавно след извършването й.
(3) (Нова, ДВ, бр. 1 от 2001
г., ДВ бр. 109/2007 г.) Уведомяването на агенцията може да се извърши и
от служители на лицата по чл. 3, ал. 2 и 3, които не отговарят за прилагането
на мерките срещу изпирането на пари. Дирекцията запазва анонимността на
тези служители.
(4) (нов, доп. ДВ бр. 54/2006
г., ДВ бр. 109/2007 г.) Агенцията за финансово разузнаване предоставя на
лицето по чл. 3, ал. 2 и 3 и по чл. 3а информация, свързана с извършеното
от него уведомяване. Решението относно обема информация, който следва да
се предостави обратно за всеки конкретен случай на уведомяване, се взема
от директора на дирекцията.
Чл. 11а. (Нов, ДВ, бр. 31 от
2003 г. – в сила от 1.01.2004 г.)
(1) (изм. ДВ бр. 109/2007 г.)
Лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 уведомяват дирекция "Финансово разузнаване"
на Държавна агенция "Национална сигурност" за всяко плащане в брой на стойност
над 30 000 лв. или тяхната равностойност в чужда валута, извършено от или
на техен клиент.
(2) (изм. ДВ бр. 109/2007 г.)
дирекция "Финансово разузнаване" на Държавна агенция "Национална сигурност"
води регистър на плащанията по ал. 1. Регистърът може да се използва само
за целите на противодействието на изпирането на пари.
(3) Редът и сроковете за предоставяне
на информацията по ал. 1 се определят с правилника за прилагане на закона.
Чл. 11б. (Нов, ДВ, бр. 31 от
2003 г.)
(1) (изм. ДВ бр. 109/2007 г.)
Агенция “Митници” предоставя на дирекция "Финансово разузнаване" на Държавна
агенция "Национална сигурност" информацията за търговските кредити по износа
и вноса, за финансовия лизинг между местни и чуждестранни лица и за износа
и вноса на левове и чуждестранна валута в наличност, събирана при условията
и по реда на Валутния закон.
(2) (изм. ДВ бр. 109/2007 г.)
Редът за предоставяне на информацията по ал. 1 се определя съвместно от
председателя на Държавна агенция "Национална сигурност" и от министъра
на финансите.
Чл. 11в. (отм. ДВ бр. 109/2007
г.)
Чл. 12. (Изм., ДВ, бр. 1 от
2001 г.)
(1) (Изм., ДВ, бр. 31 от 2003
г., изм. доп. ДВ бр. 54/2006 г., ДВ бр. 109/2007 г.) В случаите по чл.
11 и 18 министърът на финансите по предложение на председателя на Държавна
агенция "Национална сигурност" може да спре с писмена заповед определена
операция или сделка за срок до три работни дни, считано от деня, следващ
деня на издаването на заповедта. Ако до изтичането на този срок не бъде
наложена превантивна мярка, запор или възбрана, лицето по чл. 3, ал. 2
и 3 може да извърши операцията или сделката.
(2) (Изм., ДВ, бр. 31 от 2003
г., ДВ бр. 109/2007 г.) Дирекция "Финансово разузнаване" на Държавна агенция
"Национална сигурност" незабавно уведомява прокуратурата за спирането на
операцията или сделката, като представя необходимата информация при запазване
анонимността на лицето по чл. 3, ал. 2 и 3, извършило уведомяването по
чл. 11 или 18.
(3) Прокурорът може да наложи
превантивна мярка или да направи искане пред съответния съд за налагане
на запор или възбрана. Съдът следва да се произнесе по искането не по-късно
от 24 часа от постъпването му.
(4) (Доп., ДВ, бр. 31 от 2003
г.; изм., бр. 31 от 2003 г., изм. доп. ДВ бр. 54/2006 г., ДВ бр. 109/2007
г., ДВ бр. 36/2008 г.) Когато при проучването и анализа на информацията,
получена при условията и по реда на този закон, съмнението за изпиране
на пари не отпадне, дирекция "Финансово разузнаване" на Държавна агенция
"Национална сигурност" разкрива тази информация на прокуратурата или на
съответната служба за сигурност или обществен ред, като запазва анонимността
на лицето по чл. 3, ал. 2 и 3 и по чл. 3а и на неговите служители, извършили
уведомяването по чл. 11 или 18.
Чл. 13. (Изм., ДВ, бр. 1 от
2001 г.)
(1) (Изм. и доп., ДВ, бр. 31
от 2003 г., ДВ бр. 108/2006 г., ДВ бр. 109/2007 г.) При уведомяване по
чл. 11 или 18 дирекция "Финансово разузнаване" на Държавна агенция "Национална
сигурност" може да поиска от лицата по чл. 3, ал. 2 и 3, без Българската
народна банка и кредитните институции, които извършват дейност на територията
на Република България, информация относно съмнителни операции, сделки или
клиенти. Поисканата информация се предоставя в определения от агенцията
срок.
(2) (Изм. и доп., ДВ, бр. 31
от 2003 г., изм. доп. ДВ бр. 54 и ДВ бр. 108/2006 г. ДВ бр. 109/2007 г.,
ДВ бр. 36/2008 г.) При писмено уведомяване по чл. 11 или 18 дирекция "Финансово
разузнаване" на Държавна агенция "Национална сигурност" може да поиска
от Българската народна банка и кредитните институции, които извършват дейност
на територията на Република България, информация относно съмнителни операции,
сделки или клиенти. Поисканата информация се предоставя в определения от
дирекцията срок
(3) (Изм., ДВ, бр. 31 от 2003
г., ДВ бр. 109/2007 г.) Държавна агенция "Национална сигурност" може да
поиска от държавните и общинските органи информация при условията на ал.
1, която не може да й бъде отказана. Поисканата информация се предоставя
в определения от дирекцията срок.
(4) При определяне на срока
по ал. 1 - 3 агенцията съобразява обема и съдържанието на исканата информация.
(5) (Изм., ДВ, бр. 31 от 2003
г., ДВ бр. 109/2007 г.) За нуждите на анализа дирекция "Финансово разузнаване"
на Държавна агенция "Национална сигурност" получава от Българската народна
банка информация, събирана по Валутния закон.
(6) (отм. ДВ бр. 109/2007 г.)
(7) (изм. ДВ бр. 109/2007 г.)
Предоставянето на информация по ал. 1 - 5 не може да бъде отказано или
ограничено по съображения за служебна, банкова или търговска тайна.
Чл. 14. (Изм. и доп., ДВ, бр.
1 от 2001 г.; доп., бр. 31 от 2003 г., ДВ бр. 109/2007 г.) (1) (предишен
текст на Чл. 14, изм. доп. ДВ бр. 54/2006 г.) Лицата по чл. 3, ал. 2 и
3, лицата, които ги управляват и представляват, както и техните служители
не могат да уведомяват своя клиент или трети лица за разкриването на информация
в случаите по чл. 9, 11, 11а, 13, и 18.
(2) (нова, доп. ДВ бр. 54/2006
г.) Забраната за разкриване на информация по ал. 1 не се отнася до съответния
орган за надзор по чл. 3а.
(3) (нова, доп. ДВ бр. 92/2007
г.) Забраната по ал. 1 няма да пречи на оповестяването на информация между
лица, които принадлежат към една и съща група, която е в държава членка
или в държава, включена в списъка по чл. 4, ал. 9.
(4) (нова, доп. ДВ бр. 92/2007
г.) Забраната по ал. 1 няма да пречи на оповестяването на информация между
лица по чл. 3, ал. 2, т. 11, 18 и 28 от държави членки или от държави,
включени в списъка по чл. 4, ал. 9, изпълняващи професионалната си дейност
в рамките на едно и също юридическо лице или група, които имат обща собственост,
управление или контрол по прилагането на закона.
(5) (нова, доп. ДВ бр. 92/2007
г.) Забраната по ал. 1 няма да пречи на оповестяването на информация между
лицата по чл. 3, ал. 2, т. 1 - 3, 11, 18 и 28 в случаите, отнасящи се до
един и същи клиент или една и съща сделка, в която участват две или повече
лица, при следните условия:
1. лицата се намират в държава
членка или в държава, включена в списъка по чл. 4, ал. 9;
2. лицата са от една и съща
професионална категория;
3. лицата са обект на задължения
за опазване на служебна, банкова или търговска тайна и за защита на личните
данни, съответстващи на българското законодателство;
4. информацията може да се използва
единствено за предотвратяване изпирането на пари и финансирането на тероризъм.
(6) (нова, доп. ДВ бр. 92/2007
г.) Когато лицата по чл. 3, ал. 2, т. 11, 18 и 28 се стремят да разубедят
клиент да не се ангажира с незаконна дейност, това няма да представлява
оповестяване на информация по смисъла на ал. 1.
(7) (нова, доп. ДВ бр. 92/2007
г.) Изключенията по ал. 3 - 5 не се прилагат и не се допуска разкриване
на информация между лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 и лица от държави, включени
в списъка по чл. 7а, ал. 3, както и ако лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 не са
изпълнили задълженията си по Закона за защита на личните данни.
Чл. 15. (Доп., ДВ, бр. 1 от
2001 г., бр. 31 от 2003 г., изм. ДВ бр. 109/2007 г.) Разкриването
на информация в случаите по чл. 9, 11, 11а, 13, и 18 не поражда отговорност
за нарушаване на други закони или на договор.
Раздел V
Защита на информацията
(Нов, ДВ, бр. 1 от 2001 г.)
Чл. 15а. (1) (Изм. и доп., ДВ,
бр. 31 от 2003 г., ДВ бр. 109/2007 г.) дирекция "Финансово разузнаване"
на Държавна агенция "Национална сигурност" може да използва информацията,
съставляваща служебна, банкова или търговска тайна, както и защитената
лична информация, получена при условията и по реда на чл. 9, 11, 11а, 13,
и 18, само за целите на този закон.
(2) (Изм. и доп., ДВ, бр. 31
от 2003 г., ДВ бр. 109/2007 г.) Служителите на дирекция "Финансово разузнаване"
на Държавна агенция "Национална сигурност", не могат да разгласяват,
да използват за лично или на свързани с тях лица облагодетелстване сведения
и факти, съставляващи служебна, банкова или търговска тайна, които са им
станали известни при изпълнение на служебните им задължения.
(3) (Изм. и доп., ДВ, бр. 31
от 2003 г., ДВ бр. 109/2007 г.) Служителите на дирекцията подписват декларация
за опазване на тайната по ал. 2.
(4) (Изм., ДВ, бр. 31 от 2003
г., ДВ бр. 109/2007 г.) Разпоредбата на ал. 2 се отнася и за случаите,
когато посочените лица не са на служба.
Г л а в а т р е
т а
ВЪТРЕШНА ОРГАНИЗАЦИЯ И КОНТРОЛ
Чл. 16. (1) (Изм., ДВ, бр. 1
от 2001 г., бр. 31 от 2003 г., ДВ бр. 109/2007 г.) Лицата по чл. 3, ал.
2 и 3 в 4-месечен срок от регистрацията им приемат вътрешни правила за
контрол и предотвратяване изпирането на пари, които се утвърждават от председателя
на Държавна агенция "Национална сигурност".
(2) (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г.) Вътрешните правила по ал. 1 установяват ясни критерии за разпознаване
на съмнителните операции или сделки и клиенти, реда за обучаване на персонала
и използването на техническите средства за предотвратяване и разкриване
изпирането на пари, както и система за вътрешен контрол върху изпълнението
на мерките по този закон.
(3) (Нова, ДВ, бр. 1 от 2001
г.; изм., бр. 31 от 2003 г., ДВ бр. 109/2007 г.) Вътрешните правила по
ал. 1 се изпращат на председателя на Държавна агенция "Национална сигурност"
за утвърждаване в 14-дневен срок от тяхното приемане.
(4) (Нова, ДВ, бр. 31 от 2003
г., ДВ бр. 109/2007 г.) Професионалните организации и сдружения на лицата
по чл. 3, ал. 2 и 3, съгласувано с Държавна агенция "Национална сигурност",
могат да приемат единни вътрешни правила за контрол и предотвратяване на
изпирането на пари, към които членовете на тези организации и сдружения
могат да се присъединяват в срока по ал. 1 с декларация. Единните вътрешни
правила и декларациите се изпращат в Държавна агенция "Национална сигурност"
в срока по ал. 3.
Чл. 17. (1) (Предишен текст
на чл. 17, доп., ДВ, бр. 1 от 2001 г.; изм., бр. 31 от 2003 г., ДВ бр.
109/2007 г.) Контролът по прилагането на закона се упражнява от министъра
на финансите и председателя на Държавна агенция "Национална сигурност."
(2) (Нова, ДВ, бр. 1 от 2001
г.; изм., бр. 31 от 2003 г.) Контролните органи на Агенцията за финансово
разузнаване извършват проверки на място на лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 по
прилагането на мерките за предотвратяване и разкриване изпирането на пари,
както и при съмнение за изпиране
(2) (нова, доп. ДВ бр. 36/2008
г.) Дирекция "Финансово разузнаване" на Държавна агенция "Национална сигурност"
по своя инициатива и при запитване обменя информация по случаи, свързани
със съмнение за изпиране на пари, със съответните международни органи,
органи на Европейския съюз и с органи на други държави въз основа на международни
договори и при условията на взаимност. на пари.
(3) (Нова, ДВ, бр. 1 от 2001
г.; изм., бр. 31 от 2003 г.) Контролни органи на Агенцията за финансово
разузнаване са определените от директора на агенцията длъжностни лица от
нейния състав.
(4) (Нова, ДВ, бр. 1 от 2001
г.) Проверките по ал. 1 могат да бъдат извършвани съвместно с органите,
на които със специален закон е възложено да упражняват контрол върху лицата
по чл. 3, ал. 2 и 3.
(5) (Нова, ДВ, бр. 1 от 2001
г.; изм., бр. 31 от 2003 г.) Проверките се извършват въз основа на писмена
заповед на министъра на финансите или на директора на Агенцията за финансово
разузнаване, в която се посочват целите, срокът и мястото на проверката,
проверяваното лице, както и името и длъжността на проверяващите лица.
(6) (Нова, ДВ, бр. 1 от 2001
г.; изм., бр. 31 от 2003 г.) Лицата по чл. 3, ал. 2 и 3, държавните органи,
органите на местното самоуправление и техните служители са длъжни да оказват
съдействие на контролните органи на Агенцията за финансово разузнаване
при изпълнението на техните функции.
(7) (Нова, ДВ, бр. 1 от 2001
г.) При извършване на проверките на място контролните органи по ал. 3 имат
право на свободен достъп в служебните помещения на лицата по чл. 3, ал.
2 и 3, както и да изискват документи и да събират сведения във връзка с
изпълнението на възложената им задача.
Чл. 17a. (отм. ДВ бр. 109/2007
г.)
Чл. 18. (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г., ДВ бр. 109/2007 г.)
(1) (предишен текст на чл. 18,
изм. доп. ДВ бр. 36/2008 г.) Дирекция "Финансово разузнаване" на Държавна
агенция "Национална сигурност" може да получи информация за съмнение за
изпиране на пари освен от лицата по чл. 3, ал. 2 и 3 и от държавни органи,
и чрез международен обмен.
(2) (нова, доп. ДВ бр. 36/2008
г.) Дирекция "Финансово разузнаване" на Държавна агенция "Национална сигурност"
по своя инициатива и при запитване обменя информация по случаи, свързани
със съмнение за изпиране на пари, със съответните международни органи,
органи на Европейския съюз и с органи на други държави въз основа на международни
договори и при условията на взаимност.
Чл. 19. (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г.) (1) Когато лице по чл. 3, ал. 2 не изпълни задълженията си по този
закон, министърът на финансите може да го задължи да предприеме конкретни
мерки, необходими за отстраняване на нарушението, или да отнеме издаденото
разрешение (лицензия) за осъществяване на дейност, ако той го е издал,
или да разпореди заличаване на вписването при регистрационен режим за съответната
дейност.
(2) Органът, който е издал разрешението
(лицензията) за извършване на дейност на лице по чл. 3, ал. 2, може да
отнеме издаденото разрешение (лицензия) по своя инициатива или по предложение
на министъра на финансите, направено при условията на ал. 1.
Чл. 21. (Изм., ДВ, бр. 1 от
2001 г. отм. ДВ бр. 54/2006 г.)
Чл. 22. (отм. ДВ бр. 109/2007
г.)
Глава пета
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Чл. 23. (1) (Изм. и доп., ДВ,
бр. 1 от 2001 г.; доп., бр. 31 от 2003 г., ДВ бр. 109/2007 г.) Който извърши
или допусне да се извърши нарушение по чл. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 13 и 15а,
се наказва с глоба от 500 до 10 000 лв., ако деянието не съставлява престъпление.
(2) (Доп., ДВ, бр. 31 от 2003
г., изм. доп. ДВ бр. 54/2006 г.) Който извърши или допусне да се извърши
нарушение по чл. 11, 11а и 14, се наказва с глоба от 5000 до 20 000 лв.,
ако деянието не съставлява престъпление.
(3) (Доп., ДВ, бр. 1 от 2001
г.) Който извърши или допусне да се извърши нарушение по чл. 16, се наказва
с глоба от 200 до 2 000 лв., ако деянието не съставлява престъпление.
(4) (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г.) Когато нарушението по ал. 1, 2 и 3 е извършено от едноличен търговец
или юридическо лице, се налага имуществена санкция от 2000 до 50 000 лв.
(5) (нова, доп. ДВ бр. 54/2006
г.) Който извърши или допусне да се извърши нарушение на този закон извън
случаите по ал. 1 - 4 или на нормативен акт по прилагането му, се наказва
с глоба от 500 до 2000 лв.
(6) (нова, доп. ДВ бр. 54/2006
г.) Когато нарушението по ал. 5 е извършено от едноличен търговец или юридическо
лице, се налага имуществена санкция от 1000 до 5000 лв.
Чл. 24. (1) (Изм., ДВ, бр. 1
от 2001 г., бр. 31 от 2003 г., изм. доп. ДВ бр. 54/2006 г., ДВ бр. 109/2007
г.) Актовете за установяване на нарушенията се съставят от длъжностните
лица на Министерството на финансите или на Държавна агенция "Национална
сигурност", а наказателните постановления се издават от министъра на финансите
или от председателя на Държавна агенция "Национална сигурност" или от оправомощени
от тях длъжностни лица."
ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ (Наименование - изм. ДВ
бр. 92/2007 г.)
§ 1. По смисъла на този закон:
1. (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г.) "Търговско или професионално отношение" е отношение, което е
свързано с дейността по занятие на задължените институции и лица по този
закон и към момента на установяването на отношението се предполага, че
то ще има елемент на продължителност.
2. (изм. доп. ДВ бр. 54/2006
г.) "Регулирана финансова група" е финансова група, която е обект
на ефективен консолидиран надзор.
3. (нова, доп. ДВ бр. 92/2007
г.) "Група" е група от дружества, която се състои от:
а) предприятие майка и неговите
дъщерни дружества; в групата се включват и дружествата, в които предприятието
майка или дъщерните му дружества имат участия, или
б) дружества, които се управляват
общо по силата на договор или на учредителен акт или устав, или
в) дружества, в които повече
от половината от членовете на управителните или контролните им органи са
едни и същи лица през съответната финансова година и до датата на изготвяне
на консолидирания финансов отчет.
4. (изм. ДВ бр. 109/2007 г.)
"Служби за сигурност" са Националната разузнавателна служба и служба
"Военна информация" към министъра на отбраната.
5. (изм. доп. бр. 82/2006 г.,
ДВ бр. 109/2007 г., ДВ бр. 69/2008 г.) "Служби за обществен ред"
са главните и областните дирекции на Министерството на вътрешните работи,
и служба "Военна полиция" към министъра на отбраната."
6. "Орган за надзор"
е държавен орган, овластен от закон или друг нормативен акт да упражнява
общ контрол върху дейността на лице по чл. 3, ал. 2 и 3.
7. (нова, доп. ДВ бр. 92/2007
г.) "Държава членка" е държава, която е членка на Европейския съюз.
8. (нова, доп. ДВ бр. 92/2007
г.) "Трета държава" е държава, която не е държава членка по смисъла
на т. 7."
"§ 1а. Този закон въвежда разпоредбите
на Директива 2005/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за предотвратяване
използването на финансовата система за целите на изпирането на пари и финансирането
на тероризъм и Директива 2006/70/ЕО на Комисията относно установяването
на мерки за прилагане на Директива 2005/60/ЕО на Европейския парламент
и на Съвета по отношение на определението "видни политически личности"
и техническите критерии за процедурите по опростена проверка на клиентите
и за изключения поради финансова дейност на случайна или много ограничена
база.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 2. Този закон отменя Закона
за мерките срещу изпирането на пари (ДВ, бр. 48 от 1996 г.).
§ 3. (Изм., ДВ, бр. 1 от 2001
г., бр. 31 от 2003 г.) В срок 3 месеца от влизането в сила на закона лицата
по чл. 3, ал. 2 и 3 са длъжни да предадат на Агенцията за финансово разузнаване
наличната информация за изпиране на пари.
§ 4. (Нов, ДВ, бр. 31 от 2003
г.) В срок 5 месеца от влизането в сила на закона лицата по чл. 3, ал.
2, т. 1, 2, 3, 4, 5, 9, 11, 13 и 18 са длъжни да приведат организацията
и дейността си в съответствие с изискванията на този закон и да представят
вътрешните си правила по чл. 16 на министъра на финансите.
§ 5. (Нов, ДВ, бр. 31 от 2003
г.) В чл. 10 от Закона за административните нарушения и наказания (обн.,
ДВ, бр. 92 от 1969 г.; изм., бр. 54 от 1978 г., бр. 28 от 1982 г., бр.
28 и 101 от 1983 г., бр. 89 от 1986 г., бр. 24 от 1987 г., бр. 94 от 1990
г., бр. 105 от 1991 г., бр. 59 от 1992 г., бр. 102 от 1995 г., бр. 12 и
110 от 1996 г. и бр. 11, 15 и 59 от 1998 г.) след думата "укривателите"
се поставя запетая и се добавя "както и допустителите".
§ 6. (Нов, ДВ, бр. 31 от 2003
г.) Изпълнението на закона се възлага на Министерския съвет, който приема
правилник за неговото прилагане в двумесечен срок от влизането на закона
в сила.
Законът е приет от XXXVIII Народно
събрание на 9 юли 1998 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното
събрание.
ЗАКОН
за изменение и допълнение на
Закона за мерките срещу изпирането на пари
(Обн., ДВ, бр. 1 от 02.01.2001 г.)
§ 24. Навсякъде в закона думите
"Бюрото за финансово разузнаване" се заменят с "агенция "Бюро за финансово
разузнаване".
§ 25. В Закона за банките (обн.,
ДВ, бр. 52 от 1997 г.; изм. и доп., бр. 15, 21, 52, 70 и 89 от 1998 г.,
бр. 54, 103 и 114 от 1999 г., бр. 24, 63, 84 и 92 от 2000 г.) в чл. 64,
ал. 2 думите "Бюрото за финансово разузнаване при Министерството на финансите"
се заменят с "агенция "Бюро за финансово разузнаване".
§ 26. В Закона за застраховането
(обн., ДВ, бр. 86 от 1996 г.; изм., бр. 1 от 1997 г.; Решение № 6 на Конституционния
съд от 1997 г. - бр. 21 от 1997 г.; изм., бр. 58 от 1997 г., бр. 21, 52,
93 и 132 от 1998 г., бр. 88 от 1999 г., бр. 83 и 97 от 2000 г.) се правят
следните изменения и допълнения:
1. В чл. 17а думите "Дирекция
за застрахователен надзор" се заменят с "Агенция за надзор върху застраховането
и хазарта".
2. Наименованието на раздел
II в глава трета се изменя така: "Агенция за надзор върху застраховането
и хазарта".
3. Член 18 се изменя така:
"Чл.18. Агенцията за надзор
върху застраховането и хазарта е юридическо лице със седалище София."
4. В чл.19 се правят следните
изменения и допълнения:
а) алинея 1 се изменя така:
"(1) Агенцията за надзор върху
застраховането и хазарта се ръководи от директор, който се назначава и
освобождава от Министерския съвет.";
б) в ал. 2 след думата "правомощия"
се добавя "по този закон".
5. В чл. 20 се правят следните
изменения и допълнения:
а) създават се нови ал. 3 и
4:
"(3) Министърът на финансите
по предложение на директора на Агенцията за надзор върху застраховането
и хазарта определя служителите, които имат право на добавка за работа в
системата на надзора върху застраховането и хазарта, както и индивидуалния
й размер за всеки служител.
(4) Средствата по ал. 3 се определят
в размер 25 на сто от годишния размер на основните възнаграждения за длъжност
и ранг на лицата, имащи право на добавка, и се включват в Закона за държавния
бюджет за съответната година.";
б) досегашната ал. 3 става ал.
5.
6. В чл. 21, ал. 2 след думите
"дейността си" се добавя "по този закон".
7. В чл. 22а, ал. 2 след думата
"проверки" се добавя "по този закон".
8. В чл. 90 ал. 4 се отменя.
9. Навсякъде в закона, с изключение
на § 9 и 10 от преходните и заключителните разпоредби, наименованието "Дирекцията
за застрахователен надзор" се заменя с "Агенцията за надзор върху застраховането
и хазарта".
§ 27. В Закона за хазарта (обн.,
ДВ, бр. 51 от 1999 г.; изм., бр. 103 от 1999 г., бр. 53 от 2000 г.) се
правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 15:
а) алинея 2 се изменя така:
"(2) Държавната комисия се състои
от председател и четирима членове, в това число директорът на Агенцията
за надзор върху застраховането и хазарта, от които най-малко трима са юристи,
всички със стаж по специалността си не по-малко от 5 години. Председателят
и членовете на държавната комисия, с изключение на директора на Агенцията
за надзор върху застраховането и хазарта, се определят от Министерския
съвет за срок 5 години по предложение на министър-председателя. Те не могат
да бъдат определяни повече от един път за нов 5-годишен период.";
б) в ал. 4 думите "главния директор
на Главната дирекция за контрол върху хазарта, който е държавен служител
на Министерството на финансите" се заменят с "директора на Агенцията за
надзор върху застраховането и хазарта".
2. Член 17 се изменя така:
"Чл. 17. (1) Дейността на държавната
комисия се подпомага от Агенцията за надзор върху застраховането и хазарта.
(2) Министерският съвет по предложение
на държавната комисия приема наредбите и тарифите по този закон."
3. В чл. 24, ал. 2 запетаята
след думата "комисия" и думите "нейни служители" се заличават, наименованието
"Главната дирекция за контрол върху хазарта" се заменя с "Агенцията за
надзор върху застраховането и хазарта" и след думата "задължения" се добавя
"по този закон".
4. Наименованието на раздел
III в глава втора се изменя така: "Дейност на Агенцията за надзор върху
застраховането и хазарта".
5. Член 28 се отменя.
6. В чл. 30 ал. 6 се изменя
така:
"(6) Директорът на Агенцията
за надзор върху застраховането и хазарта може да възложи осъществяването
на някои правомощия по този закон на определено от него длъжностно лице."
7. В чл. 32 думите "по чл. 17,
ал. 2" се заменят със "за устройството и дейността на Агенцията за надзор
върху застраховането и хазарта".
8. В чл. 33 след думата "разрешения"
се добавя "по този закон".
9. В чл. 49 думите "по Закона
за лицата и семейството и" се заличават.
10. В чл. 80:
а) в ал. 1 думите "се осъществява
от органите" се заменят със "се осъществява от длъжностни лица";
б) в ал. 2 след думата "функции"
се добавя "по този закон".
11. Навсякъде в закона, с изключение
на § 8 от преходните и заключителните разпоредби, наименованието "Главната
дирекция за контрол върху хазарта" и "Главната дирекция" се заменя с "Агенцията
за надзор върху застраховането и хазарта", а думите "главния директор"
се заменят с "директора".
§ 28. (Отм., ДВ, бр. 102 от
2001 г.).
§ 29. (Отм., ДВ, бр. 102 от
2001 г.).
Законът е приет от ХХХVIII Народно
събрание на 21 декември 2000 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното
събрание.
ЗАКОН
за изменение и допълнение на
Закона за мерките срещу изпирането на пари
(Обн., ДВ, бр. 31 от 04.04.2003 г.)
§ 19. Навсякъде в закона думите
"Агенция "Бюро за финансово разузнаване" се заменят с "Агенцията за финансово
разузнаване".
Преходни и заключителни разпоредби
§ 20. (1) Лицата по чл. 3, ал.
2 и 3, за които задължението за прилагане на мерки срещу изпирането на
пари е възникнало преди приемането на този закон, привеждат вътрешните
си правила по чл. 16 в съответствие с изискванията на закона и ги изпращат
в Агенцията за финансово разузнаване в 4-месечен срок от влизането в сила
на този закон.
(2) Лицата по чл. 3, ал. 2 и
3, за които възниква задължение за прилагане на мерки срещу изпирането
на пари по силата на този закон, приемат и изпращат в Агенцията за финансово
разузнаване вътрешни правила по чл. 16 в срока по ал. 1.
§ 21. В Закона за банките (обн.,
ДВ, бр. 52 от 1997 г.; изм., бр. 15, 21, 52, 70 и 89 от 1998 г., бр. 54,
103 и 114 от 1999 г., бр. 24, 63, 84 и 92 от 2000 г., бр. 1 от 2001 г.,
бр. 45, 91 и 92 от 2002 г.) в чл. 64, ал. 2 думите “Агенция “Бюро за финансово
разузнаване” се заменят с “Агенцията за финансово разузнаване”.
§ 22. В Закона за защита на
класифицираната информация (обн., ДВ, бр. 45 от 2002 г.; попр., бр. 5 от
2003 г.) в чл. 48, ал. 5 думите “Агенция “Бюро за финансово разузнаване”
се заменят с “Агенцията за финансово разузнаване”.
§ 23. В Закона за Сметната палата
(обн., ДВ, бр. 109 от 2001 г.; изм., бр. 45 от 2002 г.) в чл. 7, ал. 1,
т. 2 думите “Агенция “Бюро за финансово разузнаване” се заменят с “Агенцията
за финансово разузнаване”.
§ 24. В Закона за хазарта (обн.,
ДВ, бр. 51 от 1999 г.; изм., бр. 103 от 1999 г., бр. 53 от 2000 г., бр.
1, 102 и 110 от 2001 г., бр. 75 от 2002 г.) в чл. 80, ал. 1 думите “Агенция
“Бюро за финансово разузнаване” се заменят с “Агенцията за финансово разузнаване”.
§ 25. В Закона за държавния
вътрешен финансов контрол (обн., ДВ, бр. 92 от 2000 г.; изм., бр. 28 и
101 от 2002 г.) в чл. 8, ал. 1, т. 17 думите “Агенция “Бюро за финансово
разузнаване” се заменят с “Агенцията за финансово разузнаване”.
§ 26. В Закона за мерките срещу
финансирането на тероризма (ДВ, бр. 16 от 2003 г.) в чл. 9, ал. 2 и 3,
чл. 14 и § 2 думите “Агенция “Бюро за финансово разузнаване” се заменят
с “Агенцията за финансово разузнаване”.
§ 27. В Закона за Комисията
за финансов надзор (ДВ, бр. 8 от 2003 г.) в чл. 18, ал. 8 и чл. 25, ал.
1, т. 2 думите “Агенция “Бюро за финансово разузнаване” се заменят с “Агенцията
за финансово разузнаване”.
§ 28. (1) Активите, пасивите,
архивът, както и другите права и задължения на Агенция “Бюро за финансово
разузнаване” се поемат от Агенцията за финансово разузнаване.
(2) Заварените трудови и служебни
правоотношения не се прекратяват, като съответно се прилага чл. 123 от
Кодекса на труда.
§ 29. Параграф 7 влиза в сила
от 1 януари 2004 г.
Законът е приет от ХХХIХ Народно
събрание на 21 март 2003 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното
събрание.
...............................
...............................
Заключителни разпоредби
(обн. ДВ бр.54/2006 г.)
§ 27. Във Валутния закон
(обн., ДВ, бр. 83 от 1999 г.; изм., бр. 45 от 2002 г., бр. 60 от 2003 г.,
бр. 36 от 2004 г., бр. 105 от 2005 г., бр. 43 от 2006 г.) се правят следните
изменения и допълнения:
1. В чл. 10а:
а) в ал. 1 думите "левове и
чуждестранна валута в наличност" се заменят с "левове, чуждестранна валута
в наличност и платежни инструменти на приносител";
б) алинея 3 се изменя така:
"(3) При внос и износ на левове,
чуждестранна валута в наличност и платежни инструменти на приносител в
размер, подлежащ на деклариране съгласно чл. 11, физическите лица представят
на митническите органи декларация по образец, утвърден от министъра на
финансите."
2. В чл. 11:
а) алинея 1 се изменя така:
"(1) Местни и чуждестранни физически
лица могат да внасят и изнасят неограничено количество левове, чуждестранна
валута в наличност и платежни инструменти на приносител при спазване на
определените в този закон изисквания.";
б) в ал. 3 след думите "паричните
средства" се добавя "включително на платежните инструменти на приносител";
в) в ал. 4 след думите "парични
средства" се добавя "включително и размера и вида на изнасяните платежни
инструменти на приносител".
3. В § 1 от допълнителната разпоредба:
а) създават се нови т. 6 и 7:
"6. "Парични средства" са:
а) пари в брой - банкноти и
монети, които са в обращение като средство за обмяна, и
б) платежни инструменти на приносител.
7. "Платежен инструмент на приносител"
е:
а) пътнически чек, чек, запис
на заповед или менителница или друг платежен инструмент, който е във формата
на инструмент на приносител, или е предвидена възможност за джиросване
без ограничение или е издаден в друга форма, която позволява да бъде прехвърлен
с предаването;
б) чек, запис на заповед, менителница
или друг платежен инструмент, който е подписан, но не е посочено името
на получателя по него.";
б) досегашните т. 6 - 15 стават
съответно т. 8 - 17.
§ 28. В Закона за хазарта
(обн., ДВ, бр. 51 от 1999 г.; изм., бр. 103 от 1999 г., бр. 53 от 2000
г., бр. 1, 102 и 110 от 2001 г., бр. 75 от 2002 г., бр. 31 от 2003 г.,
бр. 70 от 2004 г., бр. 79, 94, 95, 103 и 105 от 2005 г., бр. 30 от 2006
г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. Член 91 се изменя така:
"Чл. 91. (1) Който наруши приетите
на основание чл. 18, ал. 1, т. 4, 5 и 6 общи задължителни игрални условия
и правила, общи задължителни изисквания за игралните зали и игралните казина
и общи задължителни технически изисквания за системите за контрол, се наказва
с глоба в размер от 500 до 10 000 лв.
(2) Когато нарушението по ал.
1 е извършено от едноличен търговец или юридическо лице, се налага имуществена
санкция в размер от 500 до 10 000 лв."
2. Създава се чл. 91а:
"Чл. 91а. За нарушение на чл.
10, ал. 1 и чл. 11, ал. 2 на организатора се налага имуществена санкция
в размер от 5000 до 10 000 лв."
§ 29. Разпоредбите на
§ 8 и 11 влизат в сила три месеца след обнародването на закона в "Държавен
вестник".